一、義烏市大陳鎮概況
大陳鎮,地處義烏市北大門,與諸暨、浦江接壤,交通便利。全鎮總面積136平方公里,轄48個行政村和1個居民區,人口9.1萬,其中常住人口3.9萬,外來人口5.2萬。目前街道在冊行政干部53名,事業編制工作人員58名,臨時聘用人員308名。大陳鎮現有工業企業600余家,其中規上企業50家,產值超億元7家。擁有先進服裝生產流水線580條,日產襯衫40萬件;先進無縫內衣生產線60條,日產內衣9萬件,為義烏的服裝品牌匯聚地和主要外貿出口基地之一。2013年一舉拿下浙江省區域名牌、省級產業示范基地和“中國襯衫名鎮”等榮譽。
(一)部門決算單位構成
從決算構成看,大陳鎮部門決算包括:本級決算和基建決算。
二、大陳鎮政府2013年部門決算安排情況說明
(一)收入決算總體安排情況
大陳鎮2013年度總收入4344.62萬元。其中:公共預算財政撥款3708.62萬元,政府性基金預算財政撥款0萬元,事業單位財政專戶管理資金0 萬元,上級補助收入0 萬元,事業收入(不含專戶資金)0 萬元,事業單位經營收入0 萬元,附屬單位上繳收入0 萬元,其他收入636萬元。
(二)支出決算總體安排情況
大陳鎮2013年支出預算4344.62萬元。
1.按支出功能分類,包括一般公共服務1801.79萬元,教育674萬元,文化體育與傳媒154.1萬元,社會保障和就業56萬元,醫療衛生與計劃生育111.8萬元,城鄉社區事務130.3萬元,農林水事務489.73萬元,資源勘探電力信息等事務80.4萬元,旅游業管理和服務支出150萬元,國土資源氣象等事務60.5萬元。其它支出636萬元。
2.按支出用途分類,包括人員支出1855.21萬元,公用支出803.78萬元,行政事業發展專項支出636萬元,基建項目支出1049.63萬元。
(三)財政撥款支出情況
2013年部門決算中,財政撥款用于以下方面:
1.一般公共服務支出-政府辦公廳(室)及相關機構事務-行政運行779.63萬元,主要用于行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。
2.一般公共服務支出-政府辦公廳(室)及相關機構事務-其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出10萬元,主要用于其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出。
3.一般公共服務支出-其他一般公共服務支出-其他一般公共服務支出1012.16萬元,主要用于其他一般公共服務支出。
4.教育支出-普通教育-學前教育574萬元,主要用于街道舉辦的學前教育支出。
5.教育支出-普通教育-其他普通教育支出100萬元,主要用于其他普通教育方面的支出。
6.文化體育與傳媒支出-文化-其他文化支出124.1萬元,主要用于其他文化方面的支出
7.文化體育與傳媒支出-體育-其他體育支出30萬元,主要用于其他體育方面的支出
8.社會保障和就業支出-人力資源和社會保障管理事務-其他人力資源和社會保障管理事務支出53萬元,主要用于其他人力資源和社會保障管理事務方面的支出。
9.社會保障和就業支出-民政管理事務-基層政權和社區建設3萬元,主要用于開展村民自治、村務公開等基層政權和社區建設工作的支出。
10.醫療衛生與計劃生育支出-人口與計劃生育事務-其他人口與計劃生育事務支出111.80萬元,主要用于其他人口與計劃生育事務方面的支出
11.城鄉社區支出-其他城鄉社區支出-其他城鄉社區支出130.3萬元,其他城鄉社區方面的支出。
12.農林水支出-農業-事業運行84.1萬元,主要用于農業事業單位基本支出,事業單位設施、系統運行與資產維護等方面的支出。
13.農林水支出-農業-其他農業支出283.93萬元,主要用于其他農業方面的支出。
14.農林水支出-林業-林業事業機構42.9萬元,主要用于林業事業單位的基本支出。
15.農林水支出-林業-森林生態效益補償0.5萬元,主要用于公益林營造、撫育、管理和保護等方面的支出。
16.農林水支出-林業-其他林業支出26萬元,主要用于其他林業方面的支出。
17.農林水支出-水利-其他水利支出136.4萬元,主要用于其他水利方面的支出。
18.資源勘探電力信息等支出-支持中小企業發展和管理支出-其他支持中小企業發展和管理支出80.4萬元,其他支持中小企業發展和管理方面的支出。
19.國土海洋氣象等支出-國土資源事務-事業運行60.5萬元,主要用于國土資源部門事業單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位。
20.其它支出為636萬元,主要用于收購儲備土地需要支付的前期土地開發性支出以及與前期土地開發相關的費用等支出。旅游業管理和服務支出150萬元,主要用于旅游業的發展。
(四)2013年公共財政撥款“三公”經費決算情況
1.因公出國(境)經費:根據市外辦安排的因公出國計劃和實際工作需要,2013年安排因公出國(境)團組 2 次,因公出國(境) 2人,安排因公出國(境)費支出 4.5萬元,比上年下降10 %。主要用于街道工作人員公務出國(境)的住宿費、國際旅費、培訓費、公雜費等支出。
2.公務接待費:2013年安排公務接待費決算64萬元,比上年下降29%。主要用于接待上級部門等支出。
3.公務用車購置及運行費:已實行車改,無此項支出。
三、名詞解釋
1.市財政補助收入:是市級財政部門按鎮街財政體制撥付
給鎮街(平臺)的公共財政預算資金,包括基本支出補助、固定財力補助、稅收超收分成、社區居委會補助和省補資金等。
2.自籌資金收入:是按財政體制規定由鎮街自籌的收入,包括土地出讓收入返還和其他非稅收入。
3.上年結余可用資金:指以前年度尚未用完、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。
4.負債資金:是鎮街(平臺)由于基礎設施投入較大,市財政補助收入、自籌資金和上年結余不足以安排當年支出的情況下,向市財政或銀行金融機構借款形成的債務。
5.基本支出:是鎮街(平臺)為保障其正常運轉,完成日常工作任務所發生的支出,包括人員支出和日常公用支出。
6.行政事業發展專項支出:是鎮街(平臺)為完成其特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的支出。
7.基本建設項目支出:是鎮街(平臺)為滿足人民群眾生產生活的需求,在城鄉社區基礎設施建設方面的支出。
8.一般公共服務支出:反映政府提供一般公共服務的支出。包括人大、政協、政府機關、統計、財政、紀檢、商貿、工商、質檢、民族、宗教、檔案、黨委、組織、宣傳等所有行政管理事務支出。
9.文化體育與傳媒支出:反映政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。
10.社會保障和就業支出:反映政府在社會保障和就業方面的支出。包括人力資源和社會保障管理事務、民政管理事務、基層政權和社區建設、就業補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業、最低生活保障、自然災害救助等方面的支出。
11.醫療衛生和計劃生育支出:反映政府醫療衛生和計劃生育方面的支出。包括醫療衛生管理事務、公立醫院、基層醫療衛生機構、公共衛生、醫療保障、疾病應急救助、人口和計劃生育方面的支出。
12.城鄉社區支出:反映政府城鄉社區事務支出。包括城鄉社區管理、城鄉社區規劃、城鄉社區公共設施、環境衛生等各項支出。
13.農林水支出:反映政府農林水事務支出。包括農業、林業、水利、扶貧、農業綜合開發、農村綜合改革等方面的支出。
14.國土海洋氣象等支出:反映政府用于國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務事業方面的支出。