大陳鎮2015年預算編制說明
- 信息索引號：
113307820026090395/2015-126682
- 文件名稱：
- 發布機構：
財政辦
- 發文字號：
12
- 成文日期：
2015-10-23 00:00:00
- 公開方式：
主動公開
點擊關閉詳細目錄信息
發布時間：2015-10-23 00:00
訪問次數:
字體大小：大 中 小
一、大陳鎮的基本情況
我鎮現轄1個居委會、48個行政村，總面積136平方公里，本地人口3.87萬。外來人口3.4萬。目前鎮在冊行政干部51名，事業編制工作人員59名，大學生村官20名，臨時聘用人員380名（含環衛人員）。內設黨政辦、經濟發展辦（工業辦、農業辦）、社會事業辦、政法辦、規劃建設辦、財政辦六個職能辦公室；鎮設新農辦和創建辦兩個辦公室，農業、社會事業、財務管理三個服務中心；以及工商企業服務所、勞動社會保障所、村鎮建設服務所、國土資源管理所等四個所。下設三個工作片管轄49個行政村，分別是：大陳工作片，轄區19個行政村（居）；楂林工作片，轄區16個行政村；東塘工作片，轄區14個行政村。
二、2015年主要工作思路
2015年，大陳鎮將以十八屆三中全會精神為指導，按照市委十三屆五次全會的部署，以建設環境美麗、精神美好、生活美滿的“三美”大陳為目標，發揮改革紅利的推動作用，加快杭長鐵路拆遷安置工程、大陳襯衫產業園項目、異地奔小康四期工程等重點工程建設，形成以工業轉型發展為核心，農業、新農村、新社區、生態旅游全方位多層次發展的格局，全鎮人民生活水平進一步提高，社會更加和諧安定。重點抓好以下幾個方面的工作：
一、圍繞“工業”文章，打造傳統產業升級版
我鎮將進一步解放思想、改革創新，把市委十三屆五次全會精神轉化為創新驅動力，助推我鎮傳統產業轉型升級。
1.重點抓項目建設。2.加強品牌管理和運用。3.加大技改扶持力度。
二、圍繞“農業”文章，打造農業特色版
大陳鎮以“農園變公園，商品變禮品，農場變商場，農民變市民”的思想發展壯大農業，推動合作經營，培育家庭農場，深入完善現代都市農業格局
4.抓基地建設。5. 抓精致農業。6.建兩個中心。7.抓林業建設。8.抓糧食生產。9.抓水利設施。
三、圍繞“集鎮”文章，打造城鎮集聚版
推進以人為核心的城鎮化，促進城鎮化和新農村建設協調推進，加快城鎮基礎設施建設，提高基本公共服務覆蓋率。
10.加快集聚區建設。11.開展規劃區外農房改造建設。12.完善基礎設施。13.美麗鄉村創建。14.抓好農村生活污水治理。
四、圍繞“穩定”文章，打造管理創新版
創新社會治理，增強社會發展活力，提高社會治理水平，有利于確保一方人民長治久安，社會安定有序。
15.完善“網格化管理、組團式服務”。 16.規范信訪辦理制度。17.關注網絡輿情。
五、圍繞“旅游”文章，打造經濟潛力版
2014年，鎮旅游工作圍繞“水、竹、寺、茶、山、村”等旅游資源做足文章，抓好當前與抓長遠、拓市場與優品質，促轉型與惠民生等三個結合，逐步把旅游產業作為大陳的支柱產業，打造“旅游強鎮”。
18.夯實基礎。19.拓展項目。20.強化宣傳。
六、圍繞“民生”文章，打造全心服務版
21.創建文明城市。22.完善社會保障工程。23.推動各項社會事業發展。
七、圍繞“執政”文章，打造黨建基礎版
十八屆三中全會指出，要建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，提高黨的領導水平的執政能力。
24.加強思想文化建設。25.加強干部隊伍建設。26.夯實基層組織基礎。
三、2015年度預算編制指導原則
2015年大陳鎮財政預算編制體現“保基本、扶重點、強激勵、促增收”的指導思想，進一步提高預算編制管理水平，促進鎮街經濟社會持續、健康發展。
（一）科學發展、保障重點的原則。綜合考慮2015年鎮面臨的財政經濟形勢和影響財政收入的各項因素，參考2015年收支情況和預算年度收入增減變動因素，依據財政局下達的控制數，堅持積極穩妥的原則，盡力而為，量力而行，區分輕重緩急，合理安排各項支出，確保預算收支平衡。
（二）統籌兼顧，確保重點。預算支出安排的重點是確保機構的正常運轉和維護社會穩定；優先保障民生投入和各項重點支出；加大對經濟發展、生態環境、節能減排等方面的投入，推動經濟社會可持續發展。
（三）增收節支，實事求是。有效地抓好稅收、非稅收入、土地出讓等工作，鎮街組織的各項收入和安排的各項支出，要全部納入鎮街預算管理，力求每一收支項目數據真實、完整、準確。
（四）強化預算約束原則。嚴格預算執行，進一步強化預算的剛性，嚴肅財經紀律，提高資金使用效率。
四、收入預算
2015年大陳鎮財政預算總收入11320.57萬元。其中市財政體制內保障經費補助收入3955.57萬元，自籌收入7139萬元。上年結余226萬元。
五、支出預算
2015年大陳鎮的預算總支出11317.97萬元。
（一）基本支出（含人員經費、公用經費）共計2314.97萬元。人員經費、公用經費按市財政統一標準核定，年底與市財政按實結算，其中人員經費1757.65萬元，公用經費181.17萬元。其他支出376.15
（二）項目支出共計9003萬元。
1．社區居委會補助安排3萬元；
2．行政事業發展經費 支出1700萬元，
其中公務接待35萬元，臨時人員經費600萬元，農村大病醫療保險280萬元，
其他行政事業發展專項支出785萬元。其中人大、政協、黨代表經費30萬元，工團婦工作經費30萬元，公共衛生經費40萬，各類會議費用30萬元，各類宣傳活動經費20萬元，創建環衛保潔50萬元，，農林水經費120萬元，村級補助經費30萬元，安全生產消防40萬元，日常計生管理經費50萬元，各線專項業務經費345萬元。
3、基本建設支出7300萬元。其中土地征地費及購買土地指標共計300萬元，此項單列；其他基本建設項目支出7000萬元，在編制預算時優先保證續建項目，側重涉及市整體規劃的項目，突出加強對鎮街建設發展關系重大項目的投入，使有限的財政資金在不同的公共領域之間得到有效的配置，改善經濟發展環境，支持基礎設施和公益事業發展。其中環衛保潔和基礎建設860萬元，農村公路橋梁建設資金500萬元，工程設計勘測監理及前期費用等600萬元，遠洋領帶廠搬遷860萬元。。農林水配套建設資金1800萬元，鎮區基礎配套及供電工程600萬元，三改一拆及碧水商城400萬元。九都風景區開發建設400萬元，旅游建設和衛生設施建設320萬元。其他建設920萬元。