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一、義烏市蘇溪鎮(zhèn)人民政府概況

（一）主要職能

1.在義烏市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會(huì)性以及精神文明建設(shè)工作，積極組織開(kāi)展以“八榮八恥”為目的的樹(shù)立文明新風(fēng)活動(dòng)，提高市民質(zhì)素。

2.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理工作，依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和外來(lái)暫住人員的管理工作；負(fù)責(zé)民事調(diào)解，法律服務(wù)工作，維護(hù)村民和外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。

3.負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)和管理，積極開(kāi)展舊村改造和村莊整理的服務(wù)工作，大力建設(shè)農(nóng)村福利事業(yè)，發(fā)動(dòng)和組織村民成員開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)村公益活動(dòng)；負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社區(qū)文化、科普、體育、教育等工作。

4.發(fā)展全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，管理自有國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)組織提供人才、科技、信息和各種服務(wù)，以經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)相同步。

5.負(fù)責(zé)計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)管理、初級(jí)衛(wèi)生保健、民兵、兵役、僑務(wù)等工作；尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，保障少數(shù)民族的權(quán)益。

6.指導(dǎo)和幫助村民委員會(huì)搞好組織建設(shè)和制度建設(shè)，依法發(fā)揮村委會(huì)的群眾自治組織作用。

7.配合有關(guān)部門(mén)做好防汛、防風(fēng)、防火、防震、防災(zāi)和搶險(xiǎn)工作。

8.向市人民政府反映居民群眾的意見(jiàn)和要求，辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng)。

9.承辦義烏市委市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）部門(mén)決算單位構(gòu)成

從預(yù)算單位構(gòu)成看，義烏市蘇溪鎮(zhèn)人民政府部門(mén)決算包括：本級(jí)決算和基建決算。

二、義烏市蘇溪鎮(zhèn)人民政府2014年部門(mén)決算情況說(shuō)明

（一）收入決算總體情況

義烏市蘇溪鎮(zhèn)人民政府2014年本年收入合計(jì) 13,170.13 萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入 13,144.19 萬(wàn)元，其他收入 25.944 萬(wàn)元。

（二）支出決算總體情況

義烏市蘇溪鎮(zhèn)人民政府2014年本年支出合計(jì) 13,170.13 萬(wàn)元。

1.按支出功能分類(lèi)，包括一般公共服務(wù)2956.6487萬(wàn)元，農(nóng)林水支出1177.0318萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出8108.4049萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出118.615萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出98.875萬(wàn)元，文化體育與傳媒支出64.715萬(wàn)元，國(guó)土海洋氣象等支出73.98萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保支出425.9萬(wàn)元，資源勘探電力信息等支出120.235萬(wàn)元，住房保障支出25.728萬(wàn)元。

2.按支出用途分類(lèi)，包括人員支出 2,479.4 萬(wàn)元，日常公用支出 975.52 萬(wàn)元，項(xiàng)目支出 9,715.21 萬(wàn)元。

（三）財(cái)政撥款支出決算情況

2014年部門(mén)決算中，財(cái)政撥款用于以下方面：

1．一般公共服務(wù)支出-政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)-行政運(yùn)行 1842.1577萬(wàn)元，主要用于行政的人員經(jīng)費(fèi)、行政在職公用經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬、村（社區(qū)）補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等基本支出。

2． 一般公共服務(wù)支出-政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)-其他政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出15萬(wàn)元,主要用于其他事務(wù)性支出。

3．一般公共服務(wù)支出-財(cái)政事務(wù)-其他財(cái)政事務(wù)支出5萬(wàn)元，主要用于財(cái)政事務(wù)方面的支出。 

4．一般公共服務(wù)支出-其他一般公共服務(wù)支出-其他一般公共服務(wù)支出1094.275萬(wàn)元，主要用于其他政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出。

5.文化體育與傳媒支出-文化-其他文化支出64.715萬(wàn)元，主要用于事業(yè)人員、公用經(jīng)費(fèi)。 

6．社會(huì)保障和就業(yè)支出-人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)-其他人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)支出78.875萬(wàn)元，主要用于事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)。

7．社會(huì)保障和就業(yè)支出-民政管理事務(wù)-老齡事務(wù)20萬(wàn)元，主要用于老齡事務(wù)、在鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人生活補(bǔ)助方面的支出。

8.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃事務(wù)支出-人口與計(jì)劃生育事務(wù)-其他人口與計(jì)劃生育事務(wù)118.615萬(wàn)元，主要用于主要用其他人口與計(jì)劃生育事務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。 

9．節(jié)能環(huán)保支出-環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)-行政運(yùn)行0.9萬(wàn)元,主要用于行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

10．節(jié)能環(huán)保支出-環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)-其它環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出425.9萬(wàn)元,主要用于其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。

11．城鄉(xiāng)社區(qū)支出-國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出-農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出62萬(wàn)元，主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出經(jīng)費(fèi)。 

12．城鄉(xiāng)社區(qū)支出-國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出-土地開(kāi)發(fā)支出7812.5549萬(wàn)元，主要用于土地開(kāi)發(fā)支出經(jīng)費(fèi)。

13．城鄉(xiāng)社區(qū)支出-城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)-其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出233.85萬(wàn)元，主要用于綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。

14.農(nóng)林水支出-農(nóng)業(yè)-事業(yè)運(yùn)行38.44萬(wàn)元，主要用于事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)。 

15．農(nóng)林水支出-農(nóng)業(yè)-其它農(nóng)業(yè)支出789.71萬(wàn)元，主要用于其他農(nóng)業(yè)支出經(jīng)費(fèi)。

16.農(nóng)林水支出-林業(yè)-林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)28.875萬(wàn)元，主要用于事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)。

17．農(nóng)林水支出-水利-其他水利支出54.8萬(wàn)元，主要用于事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)。

18．農(nóng)林水支出-農(nóng)村綜合改革-對(duì)村民委員會(huì)和村黨支部的補(bǔ)助241.2108萬(wàn)元,主要用于對(duì)村民委員會(huì)和村黨支部的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

19．農(nóng)林水支出-農(nóng)村綜合改革-對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)助24萬(wàn)元,主要用于對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

20．資源勘探電力信息等支出-支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出-其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出120.235萬(wàn)元，主要用于事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、工商企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)。

21．國(guó)土海洋氣象等支出-國(guó)土資源事務(wù)-事業(yè)運(yùn)行73.98萬(wàn)元，主要用于事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)。 

22．住房保障支出-住房改革支出-購(gòu)房補(bǔ)貼25.728萬(wàn)元,主要用于購(gòu)房補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

（四）2014年公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況

1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)：2014年無(wú)因公出國(guó)。

2.公務(wù)接待費(fèi)：2014年公務(wù)接待費(fèi)支出 34.96 萬(wàn)元，比上年下降 46%。主要用于接待招商引資、土地征遷等支出。其中，本單位公務(wù)接待 115 批次，1035 人次。

3.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)：2014年無(wú)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)。

三、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：本級(jí)財(cái)政部門(mén)當(dāng)年撥付的財(cái)政預(yù)算資金，包括公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

2.專(zhuān)戶(hù)資金: 教育收費(fèi)和彩票發(fā)行和銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)作為本部門(mén)的事業(yè)收入，納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的資金。

3.事業(yè)收入：事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入，不含專(zhuān)戶(hù)資金收入。

4.事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入：事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

5.其他收入：預(yù)算單位在“財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入”等之外取得的各項(xiàng)收入（含上級(jí)補(bǔ)助收入和附屬單位繳款等收入）。

6.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“專(zhuān)戶(hù)資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”、“上年結(jié)轉(zhuǎn)”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)本年收支缺口的資金。

7.上年結(jié)轉(zhuǎn)：是指預(yù)算單位以前年度的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢，需結(jié)轉(zhuǎn)本年度按照原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及以前年度收支相抵后的盈余或虧損結(jié)余資金。

8.結(jié)轉(zhuǎn)下年：是指預(yù)算單位本年底前的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢，需結(jié)轉(zhuǎn)下年度按照原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及本年底前收支相抵后盈余或虧損的結(jié)余資金，其中包括當(dāng)年事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定，用于核算當(dāng)年應(yīng)交所得稅和提取事業(yè)基金、專(zhuān)用基金的分配情況和結(jié)果。

9.基本支出：是預(yù)算單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。

10.項(xiàng)目支出：是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。