義烏市財政地稅局2015年部門預算
一、義烏市財政地稅局概況
(一)義烏市財政局的主要職責
1.貫徹執行黨和國家關于財政預算、稅收、財務、會計、行政事業單位國有資產管理等方面的法律、法規、規章和方針政策。指導全市認真實施上級主管部門和地方政府制定的各項具體財政政策。
2.根據全市國民經濟和社會發展戰略,編制中長期財政計劃,參與制定各項宏觀經濟政策。深化財稅改革,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂和執行財政分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
3.編制市級年度財政預決算草案,經批準后組織執行。受市政府委托,向市人民代表大會報告全市財政預算及其執行情況,向市人大常委會報告全市財政決算。管理市級各項財政收入,管理行政事業性收費等預算外資金和市級財政專戶。
4.根據市級財政預算安排,制定財政稅收收入計劃。合理安排部門預算,合理配置財力資源。完善市區財政體制。
5.管理市級各項財政支出,指導和監督各級財政收支,指導和監督市級各部門財務活動,組織開展財政資金績效評價、分析,實施國庫集中支付制度,指導和監管國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。
6.指導、協調和監督全市政府采購管理工作,負責管理全市政府采購相關工作。負責黨政機關、事業單位、社會團體小汽車購置的審核、審批工作。
7.負責非稅收入政策管理。擬訂政府非稅收入管理制度和政策。負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據,監督管理彩票市場,按規定執行相關政策,管理彩票資金。
8.負責全市財政性基本建設投資工程預決算審核。負責財政性投資項目工程概、預、決算的評審。參與建設項目的論證,積極籌措建設資金。
9.負責編制市級國有資產、經營預決算草案、制定國有資本經營預算的制度和辦法,收取市本級國有資本收益,組織執行企業財務制度,參與擬訂企業國有資產管理相關制度。
10.貫徹執行國家和省有關農業綜合開發方針政策。負責全市農業綜合開發項目的可行性評估上報和爭取項目工作。監督、管理農業綜合開發項目資金的使用及有償資金的回收工作。
11.負責組織、制定行政事業單位國有資產管理制度,按規定管理行政事業單位國有資產,制訂并監督執行統一規定的開支標準,支出政策和管理制度。
12.參與研究社會保障制度改革和有關政策的制定。組織實施社會保障資金的財務管理制度,并對其資金的使用實施財政監督。
13.管理全市國債工作。負責全市世界銀行貸款、外國政府貨款業務的綜合協調、管理和監督工作。負責非貿易、非經營性外匯的管理。
14.管理和指導全市的會計、資產評估和社會審計等工作。依法對注冊會計師、注冊資產評估師、會計師事務所、資產評估事務所等中介機構和注冊會計師協會、資產評估協會等行業自律管理組織進行監督指導。
15.監督財稅方針政策、法律法規的執行情況。檢查反映財政收支管理中重大問題。強化財政監督,建立預算收入保障機制、預算支出有效監控機制和財政內部監督制約機制。
16.組織和管理全市財政人員業務培訓,制定財稅科研和教育規劃。指導財稅、財會社會學術團體工作。負責財政宣傳和財政信息管理系統建設。
17.按照有關法律法規和職責規定“管行業必須管安全”的要求,在本行業發展規劃中編制安全生產方面內容,層層落實安全生產責任制,在人、財、物等方面予以保障;組織實施有利于安全生產的產業政策和技術標準,定期分析行業安全生產形勢,提出有針對性的安全防范措施,加強行業安全生產規章制度建設,引導生產經營單位應用先進、成熟、安全的工藝技術和設備,提高行業安全生產水平;加強對本行業生產經營單位安全生產工作的監督檢查,定期組織開展行業安全生產考核,表彰先進,總結交流經驗。
18.承辦市委、市政府交辦的其他事項。
(二)市地方稅務局的主要職責
1.貫徹執行國家稅收法律、法規和方針政策以及地方性法規、規章;組織制訂和執行地方稅收的有關制度和實施細則;監控檢查地方稅收政策和各項規章制度的貫徹執行;負責地方稅收法規、政策執行過程中的一般性解釋工作。
2.負責地方稅收的征收管理。根據省地方稅務局下達的稅收任務和我市經濟發展規劃以及預算安排的要求,編制年度地方稅收計劃并組織實施。
3.負責各項規費、基金、附加的征收管理,制定有關實施意見并組織實施。
4.按照省局的要求,組織實施地方稅收和有關規費(基金)的征管改革,建立科學、嚴密、高效的地方稅收和有關規費(基金)的征管體系,貫徹執行省局制定的地方稅收和有關規費(基金)征管的具體規定、辦法,并結合我市實際組織實施;組織辦理地方稅收和有關規費(基金)減免等具體事項。
5.負責地方稅收和有關規費(基金)征收的稽查。制定全市地方稅收和有關規費(基金)稽查的實施意見和辦法,監督檢查各級地稅部門依法稽查,組織協調全市地稅大要案的查處。
6.按照規定組織實施本系統的機構編制、人員等管理工作。
7.負責地方稅務系統的教育培訓、思想政治工作和文化建設。
8.組織開展稅收宣傳和政策理論研究;開展地方稅(費)政工作的調查研究;組織實施注冊稅務師的管理,規范稅務代理行為。
9.承辦省、金華市地方稅務局和市委、市政府交辦的其他事項。
(三)部門預算單位構成
從預算單位構成看,財政地稅局部門預算包括:局本級預算、局8個下屬單位(義烏市財政票據管理中心、義烏市財政項目預算稽核中心、義烏市數字財政管理中心、義烏市財政國庫支付中心、義烏市財政局預算編審中心、義烏市農業綜合開發辦公室、義烏市地方稅務局電子稅務管理中心、義烏市地方稅務局契稅征管中心)的預算。
二、義烏市財政地稅局2015年部門預算安排情況說明
(一)收入預算總體安排情況
義烏市財政地稅局2015年收入預算10723.63萬元,其中:財政撥款9972.18萬元,占92.99%,單位支出戶結余和上級補助收入彌補收支差額751.45萬元,占7.01%.
(二)支出預算總體安排情況
義烏市財政地稅局2015年支出預算10723.63萬元。
1.按支出功能分類,包括一般公共服務支出10637.38萬元,其中財政事務支出4007.72萬元;稅收事務支出6629.66萬元,其他支出86.25萬元。
2.按支出用途分類,包括人員支出5390.15萬元,日常公用支出639.07萬元,交通補貼339.41萬元,項目支出4355萬元。
(三)財政撥款支出情況
2015年部門預算中,財政撥款9972.18萬元。用于以下方面:
1.2010601一般公共服務支出-財政事務-行政運行1606.67萬元,主要用于人員和日常公用支出。
2.2010607一般公共服務支出-財政事務-信息化建設171.2萬元,主要用于計算機信息建設方面的支出。
3.2010650一般公共服務支出-財政事務-事業運行363.63萬元,主要用于人員和日常公用支出。
4.2010699一般公共服務支出-財政事務-其他財政事務支出1563.77萬元,主要用于項目支出。
5.2010701一般公共服務支出-稅收事務-行政運行4629.29萬元,主要用于人員和日常公用支出。
6.2010702一般公共服務支出-稅收事務-一般行政管理事務49.8萬元,主要用于項目支出。
7.2010705一般公共服務支出-稅收事務-稅務登記證及發票管理49.98萬元,主要用于稅務登記證及發票的印制、儲運、管理等方面的支出。
8.2010706一般公共服務支出-稅收事務-代扣代收代征稅款手續費900萬元,主要用于稅務部門支付的代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款手續費支出。
9.2010709一般公共服務支出-稅收事務-信息化建設336.16萬元,主要用于計算機信息建設方面的支出。
10.2010750一般公共服務支出-稅收事務-事業運行216.98萬元,主要用于人員和日常公用支出。
11.2010799一般公共服務支出-稅收事務-其他稅收事務支出164.46萬元,主要用于項目支出。
12.2290481其他支出-其他政府性基金支出-考試考務費安排的支出86.25萬元,主要用于會計從業資格考試和會計專業資格考試方面支出。
(四)2015年公共財政撥款“三公”經費預算情況
1.因公出國(境)經費:根據市外辦安排的因公出國計劃和實際工作需要,2015年擬安排因公出國(境)團組 0 次,因公出國(境) 0 人,安排因公出國(境)費支出 0 萬元。
2.公務接待費:2015年安排公務接待費預算106萬元。主要用于上級及兄弟市來義烏進行重大政策調研、對口工作來義烏考察、培訓等來局公務活動接待支出。
3.公務用車購置及運行費:2015年已公車改革,預算安排0元。
附件:1.2015年“三公”經費支出預算表
2.2015年部門一般公共預算基本支出表
3.2015年部門收入預算總表
4.2015年部門支出預算總表
5.2015年部門收支預算總表
6. 2015年部門財政撥款預算表