11330782002609418N/2023-527860
民政、扶貧、救災/其他
公示
義烏市養老服務設施布局專項規劃(2021-2035) 批后公示
義烏市民政局
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2023-06-30
主動公開
有效
發布時間:2023-06-30 15:14
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(一)規劃范圍與規劃期限
1.規劃范圍:義烏市行政區劃范圍,規劃面積1105.46平方公里。
2.規劃期限:近期至2025年,遠期至2035年。
(二)規劃對象
本次規劃所指的養老服務設施,是指由民政部門主辦或主管,包括由政府和社會力量興辦的為老年人服務的各種生活、照料、醫療及其他需求所建立起來的建筑和設施。
養老服務設施可分為機構養老服務設施、居家養老服務設施與其他養老配套服務設施等。
(三)規劃目標
優化養老服務體系,推進養老設施“優質+均衡”布局。根據國家、省、市養老服務設施發展目標,遵循布點規劃預留發展、適度超前等原則,進一步完善義烏市社會養老服務體系,健全社會養老服務機制,堅持政策主導、社會參與、市場運作,統籌推進城鄉養老服務事業協調發展。全面打造形成綜合、整合、融合、可及的“大社區養老”新格局,實現基本養老服務人人享有、人人可及。
1、近期發展目標
到2025年,人人享有多樣化基本養老服務、市域一體發展的“幸福頤養標桿”義烏樣本基本建成。普惠養老更加完善。與長護險相銜接的普惠型基本養老服務保障制度進一步健全,形成基本養老服務項目清單,完善地方養老服務基本公共服務清單。
服務體系更加優化。建成以社區嵌入式養老機構為支撐的居家養老服務綜合體;社區居家養老服務照料中心社會化運營達60%,構建形成大社區養老服務新格局,家門口養老服務更加可及、可得。
服務品質更加提升。養老服務實現由生活照料為主向專業康復護理轉變,建成康養聯合體10個,家庭照護床位300張;養老機構床位實現結構性調整和高質量發展,護理型養老床位至少應達到65%。培育5-6個有影響力的養老服務機構品牌;多學科照護隊伍初步形成。
服務提供整合有序。“一口子”能力評估、服務供給機制初步建立,康養一體化整合式照護服務體系基本形成,居家、社區、養老機構和醫療護理機構等功能層級定位清晰,實現有序轉接。
數智水平迭代升級。養老服務全面實現數字化轉型,爭取2個省級試點項目,爭取承接智慧養老院地方標準,建成5家智慧養老院;形成若干個養老應用場景特色項目。
2、遠期發展目標
至2035年,全面建成“居家、社區、機構相協調,醫養康養相結合”的多層次、可持續的幸福養老服務體系,使每一位老人都能享受有保障有質量的長壽生活。
(四)規模預測
1、近期需配置床位規模
預測到2025年,60歲以上常住老年人口預計達到23.92萬人,按300張/萬名老人標準測算近期需配置床位7176張。
2、遠期需配置床位規模
預測至2035年,常住老年人口預計達到35.11萬人,按300張/萬名老人標準測算遠期需配置床位10533張。
(五)總體規劃布局
近期至2025年,義烏市規劃布局養老機構20處,其中保留養老機構12處,規劃提升1處,新增養老機構7處。
遠期至2035年,義烏市規劃布局養老機構50處,其中新增養老機構30處。
1、市級養老機構布局規劃
規劃保留市級養老機構1處,即怡樂新村養老服務中心,遠期不再新建市級養老機構,規劃總床位數3100張。
2、鄉鎮(街道)級養老機構布局規劃
近期規劃街道級養老機構12處,總床位數3546張。規劃保留機構11處,保留養老床位3446張,其中保留護理型床位2236張;規劃提升機構1處,規劃養老床位100張,其中規劃護理型床位72張。遠期不再新建街道級養老機構。
3、社區養老設施規劃布局
3.1、居家養老服務中心規劃布局
現狀義烏市居家養老服務中心已實現各鎮街全覆蓋,規劃予以保留;規劃社區(村)居家養老服務照料中心(站)499處,其中保留436處,提升63處,若需新增居家養老服務照料中心,則應依據五分鐘社區生活圈劃分進行布局,且相應生活圈內已配有居家養老服務照料中心的,原則上將不再新增;
3.2、居家養老服務照料中心規劃布局
中心城區規劃居家養老服務照料中心216處,其中規劃保留188處,提升28處;周邊鄉鎮規劃居家養老服務照料中心283處,其中規劃保留248處,提升35處。