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各鎮(zhèn)（街道）防治農(nóng)業(yè)動植物疫病指揮小組，各相關(guān)成員單位：

為切實做好2024年高致病性禽流感、口蹄疫等動物疫病強(qiáng)制免疫工作，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《浙江省動物防疫條例》《國家動物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022-2025年）》《2024年國家動物疫病免疫技術(shù)指南》及《浙江省防治農(nóng)業(yè)動植物疫病指揮部關(guān)于印發(fā)2024年浙江省動物疫病強(qiáng)制免疫計劃的通知》（浙防指發(fā)〔2024〕1號）文件要求，結(jié)合我市實際，我部組織制定了《2024年義烏市重大動物疫病強(qiáng)制免疫計劃實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

義烏市防治農(nóng)業(yè)動植物疫病指揮部

2024年3月20日            

2024年義烏市重大動物疫病強(qiáng)制免疫計劃實施方案

一、目標(biāo)要求

堅持人病獸防，關(guān)口前移，全面深化“先打后補(bǔ)”政策改革，我市畜禽規(guī)模場實施程序化免疫，散養(yǎng)畜禽實行春、秋集中免疫與平時補(bǔ)針相結(jié)合，做到應(yīng)免盡免，不留空檔，建立健全有效免疫屏障，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫等強(qiáng)制免疫動物疫病的群體免疫密度常年保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100%，免疫抗體合格率常年保持在80%以上，犬只實現(xiàn)狂犬病免費免疫。

二、免疫方案

（一）強(qiáng)制免疫病種

2024年動物疫病強(qiáng)制免疫病種為高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫，市級參照強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”政策病種為高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、狂犬病。

（二）免疫范圍

1.高致病性禽流感：對所有雞、鴨、鵝、鵪鶉、鴿子等人工飼養(yǎng)的禽類進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。對供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國（地區(qū)）明確要求不得實施高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)企業(yè)按規(guī)定逐級報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，可不實施免疫。

2.口蹄疫：對所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型和A型口蹄疫免疫。其中，防疫條件好的生豬養(yǎng)殖企業(yè)，可自行確定是否進(jìn)行A型口蹄疫免疫。

3.豬瘟：對所有豬實施豬瘟免疫。

4.小反芻獸疫：對所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。

5.狂犬病：對犬只實行狂犬病免費免疫。

6.其他動物疫病：各鎮(zhèn)（街道）在做好動物強(qiáng)制免疫工作的同時，統(tǒng)籌抓好豬繁殖與呼吸綜合征、新城疫、羊痘、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、豬流行性腹瀉等其他動物疫病的免疫。禁止對家畜實施布病免疫，布病監(jiān)測陽性家畜應(yīng)撲殺并作無害化處理。

三、推薦免疫程序

（一）高致病性禽流感

1.規(guī)模場。商品代肉雞、商品肉鴨、肉鵝7-10日齡時進(jìn)行首免，對生長期超過70天的肉禽需加強(qiáng)免疫。種禽、蛋禽14-21日齡進(jìn)行首免，間隔3-4周加強(qiáng)免疫，之后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，每間隔4-6個月免疫一次。人工飼養(yǎng)的鵪鶉、珍禽、鴿子等，根據(jù)飼養(yǎng)用途，參考雞的相應(yīng)免疫程序進(jìn)行免疫。

2.散養(yǎng)戶。散養(yǎng)家禽實施春、秋兩季集中免疫，每月定期補(bǔ)針，有條件的地方可按照免疫程序?qū)嵤┟庖摺?/p>

（二）口蹄疫

1.規(guī)模場。仔豬、羔羊在28-35日齡時進(jìn)行首免，犢牛一般在90日齡時進(jìn)行首免，免疫劑量分別是成年豬、羊、牛的一半，所有家畜在首免后4周左右進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫，以后根據(jù)抗體檢測結(jié)果，每隔4-6個月免疫1次。各地可根據(jù)幼畜的母源抗體檢測結(jié)果，適當(dāng)調(diào)整首免日齡。

2.散養(yǎng)戶。春、秋兩季實施集中免疫，每月定期補(bǔ)免，有條件的地方可按照免疫程序?qū)嵤┟庖摺?/p>

（三）豬瘟

1.規(guī)模場。仔豬在28日齡左右進(jìn)行首免，也可根據(jù)乳豬的母源抗體檢測結(jié)果適當(dāng)調(diào)整首免日齡，首免后4-6周左右進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫。母豬在每次配種前加強(qiáng)免疫1次，種公豬每年免疫2-3次，也可根據(jù)抗體檢測結(jié)果，每隔4-6個月免疫1次。

2.散養(yǎng)戶。散養(yǎng)生豬在春、秋兩季實施集中免疫，每月定期補(bǔ)免，有條件的地方可按照免疫程序?qū)嵤┟庖摺?/p>

（四）高致病性豬藍(lán)耳病

1.規(guī)模場。商品仔豬斷奶后進(jìn)行首免，4個月后加強(qiáng)免疫1次。種母豬在150日齡前免疫程序同商品豬，以后種母豬每次配種前加強(qiáng)免疫1次。

2.散養(yǎng)戶。散養(yǎng)生豬在春、秋兩季實施集中免疫，每月定期補(bǔ)針，有條件的地方可按照免疫程序?qū)嵤┟庖摺?/p>

（五）雞新城疫

1.規(guī)模場。雞9日齡左右采用滴鼻或點眼首免，25日飲水二免。蛋禽產(chǎn)蛋前飲水三免，種禽以及生長期超過60天的肉禽60日飲水三免，以后每隔4-6個月飲水加強(qiáng)免疫。鴿子、鵪鶉等其他禽類免疫，根據(jù)飼養(yǎng)用途，參考雞的免疫程序。

2.散養(yǎng)戶。散養(yǎng)家禽實施春、秋兩季集中免疫，每月定期補(bǔ)針，有條件的地方可按照免疫程序?qū)嵤┟庖摺?/p>

（六）小反芻獸疫

1.規(guī)模場。新生羔羊3月齡以后免疫1次，對新補(bǔ)欄或超過免疫期的羊只進(jìn)行1次免疫。

2.散養(yǎng)戶。春季或秋季對本年未免疫羊和超過免疫保護(hù)期的羊進(jìn)行一次集中免疫，每月定期補(bǔ)免。

（七）狂犬病

對3月齡以上幼犬進(jìn)行首免，以后每年加強(qiáng)免疫一次。超過免疫期（1年）的犬只應(yīng)及時進(jìn)行免疫。

（八）緊急免疫

發(fā)生高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫等重大突發(fā)動物疫情時，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫。最近1個月內(nèi)已免疫到位的可不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

四、主要任務(wù)

（一）制定免疫計劃。根據(jù)本計劃要求，結(jié)合2023年畜禽出欄（存欄）量，各鎮(zhèn)（街道）及時審核申報2024年度免疫計劃，包含年度預(yù)計養(yǎng)殖數(shù)、養(yǎng)殖畜種所對應(yīng)的疫苗預(yù)計使用量，并督促落實。評估2024年度免疫任務(wù)完成情況時，按照畜禽實際出欄（存欄）量作測算調(diào)整。

（二）全面深化“先打后補(bǔ)”。根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省動物疫病強(qiáng)制免疫政策改革實施方案（試行）的通知》（浙農(nóng)牧發(fā)〔2021〕13號）精神，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)義烏市動物疫病強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”政策改革實施方案(試行)的通知》（義農(nóng)〔2023〕95 號）要求，提高疫苗掃碼使用量和資金補(bǔ)助進(jìn)度，加大免疫效果檢測頻度，科學(xué)指導(dǎo)開展“先打后補(bǔ)”工作。根據(jù)實際情況，充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)作用，加快培育第三方服務(wù)主體，落實動物防疫政府購買服務(wù)，確保各項防疫工作落實到位。

（三）規(guī)范疫苗采購。散養(yǎng)戶畜禽用疫苗及犬只狂犬病疫苗由畜牧獸醫(yī)部門通過政采云“獸醫(yī)館”集中采購，免費發(fā)放。實行“先打后補(bǔ)”的規(guī)模場，可通過政采云“獸醫(yī)館”采購或自行采購，要根據(jù)實際情況，選擇與流行毒株抗原性相匹配的疫苗（詳見附件），疫苗產(chǎn)品信息可中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢平臺”或數(shù)字畜牧應(yīng)用系統(tǒng)“先打后補(bǔ)”模塊中查詢。要加強(qiáng)疫苗采購、使用、貯運等環(huán)節(jié)監(jiān)管，實行全程冷鏈運輸，杜絕管理漏洞。

（四）落實報告制度。各鎮(zhèn)（街道）要明確專人，負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計免疫信息，對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫、狂犬病和新城疫等疫苗采購和免疫情況（含養(yǎng)殖場戶自購強(qiáng)制免疫疫苗）實行月報告制度。在春秋兩季集中免疫期間，上述病種的免疫進(jìn)展情況實行周報告制度。發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。

（五）評估免疫效果。加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測評價，實行常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，定期組織監(jiān)測和評估強(qiáng)制免疫密度與免疫質(zhì)量，并在義烏市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)信息網(wǎng)上公布。結(jié)合春、秋兩季的集中監(jiān)測工作，開展全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和散養(yǎng)畜禽免疫抗體抽檢，并對抽檢結(jié)果進(jìn)行通報。對規(guī)模養(yǎng)殖場，要加大抽檢力度，確保免疫效果。對免疫效果差的或免疫抗體達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，各指揮小組要分析原因并及時組織開展補(bǔ)免工作，確保動物免疫密度和免疫抗體合格率符合規(guī)定要求。要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，對不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖場戶和第三方服務(wù)主體，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)全市動物疫病強(qiáng)制免疫工作，市畜牧農(nóng)機(jī)發(fā)展中心負(fù)責(zé)具體組織實施。各鎮(zhèn)（街道）指揮小組要按照地方人民政府對動物疫病防控工作負(fù)總責(zé)的要求，加強(qiáng)基層動物疫病防控體系建設(shè)，落實國家和省市動物疫病強(qiáng)制免疫計劃。市動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果評價，市承擔(dān)動物衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查主體履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。飼養(yǎng)動物的單位和個人是免疫責(zé)任主體，承擔(dān)強(qiáng)制免疫責(zé)任。要加大《中華人民共和國動物防疫法》《浙江省動物防疫條例》和動物疫病強(qiáng)制免疫政策的宣傳力度，提升養(yǎng)殖場戶自主免疫意識，壓緊壓實防疫主體責(zé)任。要制定動物強(qiáng)制免疫培訓(xùn)方案，定期開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶技術(shù)人員科學(xué)開展免疫，加強(qiáng)個人防護(hù)，規(guī)范落實人員物品出入場區(qū)清洗消毒等制度。

（三）強(qiáng)化資金支持。將強(qiáng)制免疫、免疫效果監(jiān)測評價、風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備等必要的動物防疫經(jīng)費足額納入我市財政預(yù)算。各鎮(zhèn)（街道）要將動物防疫政府購買服務(wù)、必備應(yīng)急物資儲備等防疫經(jīng)費足額納入鎮(zhèn)（街道）財政預(yù)算。省級財政切塊下達(dá)強(qiáng)制免疫補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌用于我市實施強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”、購買防疫服務(wù)等。

附件：2024年強(qiáng)制免疫疫苗目錄及指導(dǎo)價格