發布時間：2025-02-19 14:58
訪問次數:
字體大小： 大 中 小
根據市委部署，2024年3月8日至2024年6月21日，市委第三巡察組對義亭鎮黨委進行了巡察，8月17日，市委巡察組向義亭鎮黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
義亭鎮黨委把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統一到市委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。一是提高思想認識，把握整改要求。切實把思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來，把問題整改作為當前一項重大政治任務，統籌協調、全員參與，切實抓好各項整改任務。二是加強組織領導，明確整改任務。成立巡察整改工作領導小組，全面領導市委巡察組反饋意見整改工作，確保整改任務取得實效。三是堅持上下聯動，狠抓督導落實。建立整改臺賬，明確整改責任領導、責任科室和整改時限，確保條條有整改、件件有落實。
巡察反饋后，對市委巡察組巡察期間移交的161件信訪件，進行了認真梳理和集中辦理，目前已辦結122件，辦結率為81.87%。對巡察組移交的問題線索，及時進行分類處置，目前已辦結7件，辦結率為70%。在巡察整改工作中，對違規違紀的，立案5件、了結5件，給予黨紀處分5人(黨內嚴重警告5人)；誡勉1人，教育提醒9人；推動制定及修改完善制度4項；收回清退違規資金80.87231萬元。
一 、關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位”問題的整改情況
(一)學習習近平總書記重要指示批示精神。組織召開黨委會，傳達學習習近平總書記關于鄉村振興、共同富裕等重要指示批示精神以及中央、省、市有關會議和文件精神，切實提高思想認識。打造“五亭知行講堂”，結合隴頭朱村、缸窯村、古亭塘村等特色現場，開展優秀現場研學、互動實踐教學等多種形式學習活動，結合義亭鎮實際情況，思考探索發展路徑，推動理論學習走深走實。
(二)增強“拼爭搶創”意識。壓實責任，明確各項考核指標具體牽頭分管領導、科室，確保指標到人、責任到人，借助每周班子會、夜學等工作例會，闡明考核工作的本質核心和利害關系，進一步在思想上進行轉變，同時召開鎮考核工作推進會，全面梳理各項考核指標。
(三)切實加強意識形態工作。不斷創新學習方法，邀請多位專家授課，解讀《中國共產黨紀律處分條例》、宣講黨的二十屆三中全會精神等，結合實際推動理論學習走深走實。規范涉密設備管理，規范保密文件發文流程，壓實網絡安全責任，增強哨兵隊伍，加強基層文化陣地建設，排查36個農村文化禮堂，并指導部分陣地更新改造，不斷深化對意識形態工作的規律性認識。
二、關于“謀劃打造義西新門戶思考不夠系統全面”問題的整改情況
(一) 完善農業基礎配套管護機制。做好拋荒地整治工作，指導相關村莊對拋荒地塊通過公開招投標的方式進行流轉，王蓮塘村已于10月份流轉260畝給有關種植主體，包西塘村已于11月份流轉166畝給有關種植主體。完善農田水利基礎設施建設，完成白塔塘至王蓮塘引水工程項目設計，白塔塘村、前屋村東畈地塊等農田基礎設施提升改造工程均已開工建設。
(二) 加大推動鄉村振興力度。著力整改鄉村人居環境，對轄區內43個村居開展兩輪大排查大整治行動，制定《義亭鎮人居環境長效管理競賽活動方案》，落實環境衛生常態化長效管理機制。加快推進農村有機更新，成立有機更新專班，截至目前已安置962戶，持續加大舊改攻堅力度。謀劃村集體增收項目，公開招投標前屋物流倉儲項目建設，充分發揮強村公司作用，結合“共富工坊”和金華市婺城區蔣塘鎮創建的“亭塘共富項目”出售特色農產品，多路徑做大強村公司。
(三)加快傳統農業大鎮向農業強鎮轉變。提高產城融合水平，充分發揮區位優勢，加快城鎮路網建設，完成銅山路、同義路、深塘路等干道的規劃，升級改造五古線和古義線等部分農村干道。投用“義亭之心”商貿綜合體，放大森山小鎮、華統小鎮、國際冷鮮城的龍頭牽引作用。推動農旅融合，與鄉建院合作在隴頭朱村開展“一社四部”的試點工作，同時結合國際紅糖文化旅游嘉年華活動，大力發展紅糖特色產業，打造“甜美義亭”區域公共品牌，并對先田、西樓等6家具有代表性的農企進行了首次授牌。
(四) 加強產業園服務帶動作用。復盤美創園、文谷文創園資金使用較差原因，更換運營團隊進一步做好園區運營工作。通過拓展項目源信息，加快產業集聚；實施創新驅動，推進科技創新載體提升；推動考核爭先，錨定爭先進位目標要求，突出問題導向，全力做大做強園區經濟總量，美妝產業產值增幅12%左右。
三、關于“社會管理工作基礎不夠扎實，風險防范不夠有力”問題的整改情況
(一)做好信訪化解工作。通過嚴格落實“周一聽信訪”“領導班子每日坐班接訪”“周五進村集中下訪約訪”等機制，加強日常矛盾糾紛排查化解。制定來電投訴“即見面”、初信初訪“周化解”機制，對每日新增信訪件當日交辦、當日見面，對每件初信初訪落實“一事（人）一議”和領導包案機制，明確責任領導，化解初信初訪23起，初信初訪化解率達95.8%以上（1件未化解）。組建“一案一專班”集中攻堅，倒排計劃，落實“一周一推進”，定期通報攻堅進展，重點化解國家局集中督辦受理辦理不規范信訪事項9件、金華市級積案8件，化解率100%。
(二)加強安全隱患整治。自三月以來，已組織13700余人次累計開展64次隱患排查整治行動，累計排查出2174處隱患，均整改閉環到位，為382戶低保低邊戶免費安裝智慧煙感，為3460戶農戶家庭配備滅火器，新增完成1343戶老舊房屋的電氣線路套管，為1290戶農村加工業完成3006個智慧煙感的安裝，新增8169處智能充電樁。對義烏市義亭佳得日用品廠等掛牌整治的經營主體指導整改，相關企業均關停整改一周以上，且對相關安全生產違法行為作出處1萬元到2.3萬元不等的行政處罰。
(三)加強“三支隊伍”建設。加強黨建引領，結合古亭塘、隴頭朱、缸窯等村莊特色，開設匠心課堂、青春課堂，開展沉浸式游學、專題式研學等，組織青年干部、黨員等到缸窯、李祖參觀學習鄉創理念，讓鄉村振興在年輕人心中生根發芽。積極組織留村青年、種糧大戶等參加培訓課程，9月12日組織種糧大戶參加水稻產業技術發展與單產提升，10月22日組織留村青年、種糧大戶參加蔬菜新品種及關鍵栽培技術等培訓，提升農業技能。
(四)加強危舊房整治。青肅村、車路村因金義機場規劃控制，無法進行農房的安置及審批，將在相關政策許可下對其進行安置，目前已對相關危房采取了硬隔離措施，待安置政策確定后對農戶進行安置，目前已完成C級危房解危134戶，D級危房13戶。同時，加強整治過程監管，組織現場危房整治推進會，鑒定公司對危房修繕工作進行專人指導，對于有危房的36個行政村書記都參加了現場會，持續推進有機更新工作。
四、關于“管黨治黨政治責任落實落細不到位”問題的整改情況
(一) 全面推進從嚴治黨。壓實黨委黨風廉政建設主體責任落實，制定《義亭鎮黨風廉政建設工作相關規定要求》，建立健全黨風廉政工作制度，明確每年一季度下發《黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導和責任分工》分工文件。健全正風肅紀檢查規范，鎮紀委根據上級要求于2024年中秋國慶期間開展檢查2次，檢查點位14處，未發現違規違紀問題。
(二) 深化黨紀法規教育。今年以來圍繞黨紀條例學習教育活動組織全鎮開展黨風廉政集中授課教育7次，開展村社黨員干部警示教育月活動，分區域分批次組織村干部觀看警示教育片260余人。6月份在全鎮范圍內開展了村居黨員干部整治立規專項行動，對6名違法黨員進行黨紀立案，12名黨員干部進行黨紀政務處分，35名黨員干部履職不到位進行第一種形態問責。
(三) 嚴抓干部作風建設。完善工作機制。實施重點工作領辦，成立古亭塘有機更新、上滕重點項目征遷攻堅等專班，落實“平時+年終”考評體系，將考核結果與干部的晉升、獎懲、調整等掛鉤，加強統籌協調，涉及多科室相關工作問題，由黨政辦牽頭負責，統籌協調各科室共同推進工作以及問題解決。
(四) 加強指導村監會工作。巡察以來鎮紀委共組織開展監察工作聯絡站例會6次，組織參加義南片區監察工作聯絡站站長培訓2次，對監察工作聯絡站駐站指導34次，組織交叉檢查2次，檢查問題36個，并根據義亭居委會兩委班子和村監會薄弱的現狀對義亭居村監會公章進行提級管理。9月12日組織各村居開展基層公權力全程在線審批應用平臺業務培訓，對預警較多的公章審批、三務公開、務工審批申報等進行了指導，加強村居基層公權力應用平臺使用培訓。
五、關于“重點領域監管還不夠有力，可能存在廉政風險”問題的整改情況
(一)嚴格規范工程管理。修訂完善《義亭鎮農村工程建設管理辦法》和《義亭鎮消防器材裝備管理規定》等規范性文件，加強對建設辦、農業農村辦等科室業務人員的常態化政策培訓，線下通過周三的五亭知講堂、廉政教育會等活動，線上通過“浙政釘”和微信等載體進行相關制度宣傳，“雙管齊下”提高干部思想意識和有關工作人員業務水平。
(二) 完善工會管理制度。規范工會資金管理，重新辦理義亭鎮機關工會賬戶，已在義烏農商銀行義亭支行完成開戶并能正常使用，收取工會會員2024年會員費，并對相關整改責任人進行約談提醒。
(三)規范執行財務制度。開展自查自糾，對違反相關規定的人員予以批評教育，嚴肅財經紀律，嚴把票據審核關，嚴格執行不合規票據拒絕辦理，超標部分不予報銷。加強鎮級財政資金預算和使用管理規范，加強農村居家養老鎮補資金落實，優先保障民生支出。全面梳理掛賬資金，西山果園污染處置款已申請強制執行，五聯豐田村墊付款已對接經濟開發區走收回流程，嚴格控制暫付款，完善暫付款程序。
(四)推進“三清一促”專項行動。加快化解村（居）負債問題，龍華院村非消薄類債務已全部化解，江岸村已成立村級強村公司，隴頭朱村的債務問題正在溝通協調。加強村級工程規范管理，制定《義亭鎮村干部參與村級工程項目專項整治行動方案》開展集中專項整治行動。規范村級合同簽訂，通過“清廉釘辦”系統，全面落實村級重大事項合法性審查。規范強村公司運行，建立會議制度、教育宣傳培訓制度、風險研判制度、監督檢查制度等，提高全體工作人員的廉政意識。
六、關于“選人用人和干部隊伍管理不夠規范”問題的整改情況
(一) 規范履行干部選拔任用程序。組織相關工作人員學習《關于印發<中層干部選拔任用工作實施辦法>和<中層干部選拔任用干部工作有關事項報告辦法>的通知》（義組〔2020〕2號）文件等制度規定。在干部選拔任用工作上嚴格按照程序執行，做實做細調研談話、征求意見、民主測評、考察、任前公示等環節，同時加強審核把關力度。加強對干部選拔任用全過程的審核把關力度，實行“一人一檔”，從嚴管理，確保選拔任用過程規范。
(二) 規范執行干部人事制度。組織經辦人員認真學習干部人事檔案相關業務知識，按照干部人事檔案材料收集歸檔的有關規定，對檔案材料進行歸檔整理，并?對巡察發現的存在問題的人員檔案進行補充整改。建立健全檔案管理長效機制，按照人事檔案材料收集歸檔的有關規定，對所有干部人事檔案進行查漏補缺，及時發現和糾正存在的問題，確保干部人事檔案管理質量。
(三) 加強干部日常管理監督。對經辦人員開展業務知識培訓，提升業務能力水平，組織干部學習《義亭鎮工作人員因私出國（境）管理工作制度（試行）》，強化規矩意識，建立完善相應臺賬，落實審批備案、登記保管兩人分工負責制度，定期與出入境部門核查比對，確保證件應收盡收。
七、關于“黨建工作還不夠扎實”問題的整改情況
(一) 加強第一書記激勵帶動作用。建立古亭塘有機更新專班、上滕重點項目征遷攻堅專班，輪崗交流5人，提升第一書記的組織協調、資源整合能力，在解決實際問題中積累寶貴經驗。開展第一書記廉潔教育，通過黨紀條例學習、案例剖析警示等形式提高第一書記遵規守紀意識
(二) 優化黨員結構。每年組織2次“村社干部上大學”活動，積極鼓勵村兩委參加學歷提升。重視入黨積極分子的培養，優先發展35周歲以下、高中以上學歷的年輕人入黨，今年以來已發展35周歲以下入黨積極分子19名，逐漸優化黨員結構。
(三) 深入基層陣地建設。完善新時代文明實踐站及農村文化禮堂的日常活動更新與展示機制，明確責任人及更新周期，定期考核。加強各村文化禮堂管理員隊伍建設，完善文化禮堂管理辦法，進行現場指導培訓。充分發揮資源配置作用，結合群眾需求，開展宣講活動、文體活動、“我們的節日”、“文化走親”等各類活動近2000場。同時，優化網格管理工作，發揮鎮綜合指揮中心作用，強化網格“1+3+N”力量，每月25號對本月網格走訪巡查任務開展情況進行通報，確保各網格保質保量完成網格走訪任務。
八、關于“隊伍建設工作還不夠扎實”問題的整改情況
(一)統籌謀劃干部隊伍建設。優化中層干部隊伍結構，拿出一定比例的中層干部崗位，面向年輕干部進行選拔任用，經過調整，目前中層隊伍中年輕干部7人。加強年輕干部培養，制定“雁陣計劃”培養方案，為24名年輕干部“1+1”結對聯系導師，對年輕干部給予組織的關懷。通過公開招錄、商調等方式，有針對性地引進具有一定工作經驗和專業能力的6名年輕干部，為義亭鎮發展注入新活力。
(二)科學選配村干部。完善村居主職干部配備，堅持干中選、選中干，強化村干部履職擔當，制定《義亭鎮村干部綜合評價管理辦法》，調整不合格村干部2名，確保村居工作隊伍的活力和效率。結合“五亭知行講堂”開展有機更新、村集體經濟增收、安全生產、廉潔自律等各類培訓，不斷提升其政治素質、業務能力和服務群眾能力。
下一步，義亭鎮黨委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，繼續認真落實市委關于做好巡察“后半篇文章”的要求，持續抓好巡察反饋意見的整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進各項事業持續健康發展。一是毫不松懈抓好后續整改。堅持落實責任、加強調度、優化舉措，認真開展“回頭看”和不定期抽查，持之以恒，盯緊看牢，堅決防止“回潮”和“反彈”，切實推動各項工作取得新成效。二是不斷健全完善長效機制。堅持用系統思維、改革辦法來解決深層次問題，強化制度的規范化建設和常態化執行，善用制度堵住漏洞，并用制度來鞏固巡察反饋問題整改成果，確保真正發揮作用。三是以巡察整改成果推進義亭鎮發展。持續關注巡察整改落實，緊盯重點工作、重點領域、重要時間節點，切實加強日常監督檢查和專項工作督查，切實推動工作落實，始終把巡察整改工作與貫徹中央決策部署和上級黨委政府工作要求結合起來，充分運用好巡察整改成果，切實將巡察整改成果轉化為推動我鎮經濟社會各項事業發展的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督，如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0579—85819020；郵寄地址：義亭鎮鎮前街1號，322005；電子郵箱：ytz＠yiwu.gov.cn。
中共義亭鎮黨委
2024年12月31日