關(guān)于印發(fā)義烏市2025年度“珍愛生命、遠(yuǎn)離車禍”道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知
- 信息索引號(hào)：
330782000000/2025-586455
- 主題分類：
工業(yè)、交通/公路
- 體裁分類：
通知
- 文件名稱：
關(guān)于印發(fā)義烏市2025年度“珍愛生命、遠(yuǎn)離車禍”道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知
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義烏市人民政府辦公室
- 發(fā)文字號(hào)：
義政辦發(fā)〔2025〕15號(hào)
- 成文日期：
2025-05-08
- 公開方式：
主動(dòng)公開
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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：
《義烏市2025年度“珍愛生命、遠(yuǎn)離車禍”道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
義烏市人民政府辦公室
2025年5月8日
（此件公開發(fā)布）
義烏市2025年度“珍愛生命、遠(yuǎn)離車禍”
道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦《“十四五”全國(guó)道路交通安全規(guī)劃》以及省委、省政府和金華市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)和道路交通安全工作部署要求，持續(xù)推進(jìn)道路交通領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，鞏固和提升道路交通安全水平，決定在全市范圍內(nèi)開展2025年“珍愛生命、遠(yuǎn)離車禍”道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)，特制定方案如下。
一、工作目標(biāo)
2025年確保不發(fā)生重特大事故，堅(jiān)決遏制較大事故，一次死亡2人事故總量持續(xù)保持低位，道路交通事故亡人數(shù)持續(xù)下降，為不斷地打造新典范、再造新輝煌營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、工作措施
（一）健全道路交通安全共治體系
1.健全道路交通安全責(zé)任體系。道路交通安全專業(yè)委員會(huì)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，探索道路交通安全專業(yè)委員會(huì)辦公室“實(shí)體化+數(shù)字化”運(yùn)行機(jī)制，明確各成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，壓實(shí)道路交通安全“四方責(zé)任”，對(duì)全市和各鎮(zhèn)街道路交通安全形勢(shì)“精準(zhǔn)畫像”。對(duì)重大事故隱患進(jìn)行專項(xiàng)督辦。
2.推進(jìn)道路交通安全共治責(zé)任。以交通安全提升“小切口”工作為牽引，開展交通出行高風(fēng)險(xiǎn)人員精準(zhǔn)宣教和外籍貨車綜合治理。健全警保聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極推動(dòng)農(nóng)村“兩站兩員”、志愿者、農(nóng)村保險(xiǎn)理賠員融合發(fā)展，壯大交通安全共治力量。
3.壓實(shí)企業(yè)交通安全主體責(zé)任。全面推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理員，建立重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)外賣快遞等平臺(tái)企業(yè)安全主體責(zé)任。建立警企協(xié)作工作機(jī)制，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
4.落實(shí)“三管三必須”監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，深化道路交通領(lǐng)域治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)“人、車、路、企”風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。進(jìn)一步強(qiáng)化客貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)源頭企業(yè)安全監(jiān)管，全面落實(shí)安全生產(chǎn)制度。
（二）全面提升道路本質(zhì)安全水平
1.強(qiáng)化高速公路和快速路安全保障。持續(xù)開展高速公路重點(diǎn)路段路燈亮化，實(shí)現(xiàn)高速公路異常事件主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率達(dá)60%以上。優(yōu)化甬金高速拓寬施工交通組織，強(qiáng)化新開通高速公路風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，優(yōu)化交安設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)貿(mào)大道治理，有效提升通行效能。實(shí)施快速路貨車靠右側(cè)車道通行措施，加快快速路專業(yè)化勤務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
2.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路安全設(shè)施提升。優(yōu)化“六有”標(biāo)準(zhǔn)，完成430個(gè)農(nóng)村路口交通安全設(shè)施提升“閃亮工程”民生實(shí)事項(xiàng)目。開展四好農(nóng)村路2.0版建設(shè)，完成全市新改（建）農(nóng)村公路5公里。
3.開展事故壓降公路專項(xiàng)治理。完善交通規(guī)劃前置體系，推進(jìn)智慧公路、蘇溪樞紐港、鐵路西站口岸三期等重大項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開展事故壓降公路專項(xiàng)治理，完成1條金華市級(jí)道路交通事故壓降公路專項(xiàng)治理。
4.全量排查治理道路隱患。全量排查道路隱患，綜合治理一批市、縣級(jí)隱患。掛牌治理3處金華市級(jí)、50處義烏市級(jí)交通事故多發(fā)點(diǎn)段。深入開展交通安全設(shè)施排查整治，應(yīng)用商城E管家數(shù)字化平臺(tái)“道路隱患排查治理”模塊，常態(tài)化排查治理影響安全行車視距、馬路市場(chǎng)等普通隱患，持續(xù)優(yōu)化校園、醫(yī)院、商圈等重點(diǎn)場(chǎng)所交通組織，增設(shè)隔離設(shè)施。
5.全面加強(qiáng)道路占道施工安全監(jiān)管。大力應(yīng)用“義烏市占道施工交通安全數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)”，規(guī)范占道施工報(bào)備、審批和事中事后監(jiān)管，壓實(shí)項(xiàng)目業(yè)主單位和施工單位交通安全主體責(zé)任。
（三）溯源治理道路交通安全隱患
1.溯源治理車輛隱患。推動(dòng)“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車輛隱患清零，精準(zhǔn)布控查緝重大隱患車輛。加快城鄉(xiāng)站立式公交車淘汰，全面淘汰非專用校車。通過優(yōu)化公交線路等方式保障中小學(xué)生上下學(xué)交通安全。落實(shí)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)出場(chǎng)稱重和視頻監(jiān)控制度。實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車全鏈條安全管理。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)三輪車主城區(qū)安全通行規(guī)范管理。
2.溯源治理人的隱患。完善駕駛培訓(xùn)、考試監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化駕駛?cè)税踩庾R(shí)、規(guī)則意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨別能力培養(yǎng)。落實(shí)喪失駕駛資格或妨礙安全駕駛疾病人員等精準(zhǔn)管控，及時(shí)清除安全隱患。
3.溯源治理重點(diǎn)交通違法。構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，推動(dòng)事故防控向事前預(yù)防和源頭預(yù)防轉(zhuǎn)型，建立嚴(yán)重違法有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，推動(dòng)餐飲、娛樂場(chǎng)所開展禁酒駕宣傳。
4.完善事故聯(lián)合調(diào)查機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)傷亡事故“一案四查”工作機(jī)制，推動(dòng)隱患閉環(huán)管理。健全聯(lián)合執(zhí)法管理體系，強(qiáng)化行刑銜接，建立道路交通安全管理立體作戰(zhàn)矩陣和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提升治理質(zhì)效。
（四）全面提升全民交通文明素養(yǎng)
1.常態(tài)宣教夯實(shí)安全基礎(chǔ)。依托“高速直通車”等欄目，開展“一月一主題”交通安全宣教，常態(tài)化開展農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)交通安全宣傳，提升交通安全信息傳播力。
2.精準(zhǔn)宣教突出重點(diǎn)群體。強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人教育培訓(xùn)，提升從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和處置能力。對(duì)交通出行高風(fēng)險(xiǎn)人群開展分級(jí)分類精準(zhǔn)宣教。開展外國(guó)人交通安全精準(zhǔn)宣教。
3.主題宣傳深化文化滲透。圍繞“交通文明 攜手共創(chuàng)”主題，開展“美麗鄉(xiāng)村行”“禮讓斑馬線”活動(dòng)。以防疲勞、防分心、用導(dǎo)航、人撤離等宣傳為重點(diǎn)，深化高速公路、快速路交通安全專題宣傳。
4.陣地宣傳強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。建立村（社區(qū)）、企業(yè)宣傳陣地，在貨運(yùn)場(chǎng)站等場(chǎng)所設(shè)置電子屏宣傳設(shè)施。落實(shí)“一村一警”“一企一警”宣教機(jī)制，組建專業(yè)宣教隊(duì)伍，筑牢交通安全防護(hù)網(wǎng)。推進(jìn)企業(yè)設(shè)置交通安全門崗和100人以上企業(yè)交通安全管理人員全覆蓋。
（五）完善道路交通應(yīng)急處置和救援機(jī)制
1.加強(qiáng)交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。完善跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)應(yīng)急救援指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化“一路多方”交通應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和傷亡事故領(lǐng)導(dǎo)干部到場(chǎng)制。
2.加強(qiáng)預(yù)警研判和應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化警校合作，推進(jìn)事故分析研判系統(tǒng)應(yīng)用。完善重大案（事）件等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制。
3.優(yōu)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng)傷員救治工作機(jī)制。組建縣級(jí)交通事故傷員救治專家?guī)欤熬蛢?yōu)就?！贝_定危重傷員定點(diǎn)救治醫(yī)院。加大道路交通事故社會(huì)救助基金墊付和交強(qiáng)險(xiǎn)支付力度。
4.優(yōu)化交通事故快處快賠工作機(jī)制。迭代“浙里快處”機(jī)制，拓展視頻遠(yuǎn)程快處、一般程序事故快勘快處快撤、高速公路事故快處等應(yīng)用場(chǎng)景。
（六）完善科技支撐體系建設(shè)
1.深化科技創(chuàng)新應(yīng)用。持續(xù)實(shí)施高速公路路面感知能力提升行動(dòng)。迭代“浙里安行 護(hù)航平臺(tái)”應(yīng)用，推動(dòng)“道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)”“隱患治理全過程管理平臺(tái)”建設(shè)。
2.提升數(shù)據(jù)賦能能力。依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)智慧交管建設(shè)，開發(fā)多部門、多場(chǎng)景應(yīng)用模塊，加強(qiáng)情報(bào)研判師、數(shù)據(jù)分析師等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，賦能基層實(shí)戰(zhàn)。
3.強(qiáng)化安防體系建設(shè)。完善“集成指揮平臺(tái)+卡口+云哨+移動(dòng)警務(wù)”應(yīng)用，建立“精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)干預(yù)、閉環(huán)銷號(hào)”的分級(jí)精準(zhǔn)管控機(jī)制。
4.開展無人機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景。拓展無人機(jī)險(xiǎn)情預(yù)警、空中巡邏、事故勘察、違法打擊、隱患治理等場(chǎng)景應(yīng)用，完善“空地聯(lián)動(dòng)”閉環(huán)處置機(jī)制，試點(diǎn)開展無人機(jī)機(jī)巢集群建設(shè)。
三、工作要求
各單位要高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)各方責(zé)任，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感排查整治道路交通領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)提升道路交通本質(zhì)安全。要以高水平建設(shè)平安義烏為抓手，合力推進(jìn)道路交通安全綜合治理，打造共建、共治、共享的道路交通安全綜合治理格局。道路交通安全專業(yè)委員會(huì)要常態(tài)化開展跟蹤指導(dǎo)，對(duì)問題隱患較多的地方和部門，要加強(qiáng)提醒、檢查工作等，以督辦、交辦等形式推動(dòng)隱患閉環(huán)，推動(dòng)道路交通安全隱患常態(tài)長(zhǎng)效治理。
附件：
1.2025年道路交通事故壓降公路專項(xiàng)治理清單.docx