發(fā)布時間:2025-07-11 16:09
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中共義烏市教育局黨委關(guān)于巡察整改情況
的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年9月10日至12月8日,市委第四巡察組對教育局黨委進行了巡察。2025年1月15日,市委巡察組向我局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
教育局黨委將巡察整改作為重大政治任務(wù),始終秉持講政治、顧大局、強黨性的原則,深刻把握整改工作的核心要義與緊迫性,切實做到思想認識與市委部署同頻共振、行動落實與整改要求精準對接。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責任。成立由局黨委書記、局長任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和專題會議3次,研究制定問題清單、任務(wù)清單、責任清單“三張清單”,建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責任科室抓落實”的工作機制。二是細化整改措施,健全工作體系。圍繞“人、事、錢、制”四個維度,制定整改落實方案,明確25項具體措施。建立整改臺賬,實行“銷號管理”,確保件件有落實、事事有回音。目前已完成整改任務(wù)18項,整改完成率達72%。三是注重標本兼治,建立長效機制。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,既抓具體問題整改,又建章立制堵漏洞。將整改工作與全面從嚴治黨、干部隊伍建設(shè)等有機結(jié)合,推動整改成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
巡察反饋后,對市委巡察組巡察期間移交的16件信訪件,進行了認真梳理和集中辦理,16件已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。在巡察整改工作中,制定及修改完善制度34項,追繳資金421.11萬元,對違規(guī)違紀的,立案1件,給予記過處分1人;誡勉1人,責令檢查12人,批評教育25人,提醒談話26人。
一、關(guān)于“教育資源供給還不充分,基礎(chǔ)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡還有差距”問題的整改情況
(一)強化生均教育經(jīng)費投入保障。2025年初預(yù)算安排教育投入49.39億元,較上年增長0.5%,為生均經(jīng)費增長奠定基礎(chǔ)。由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴省財政廳、教育廳爭取“錢隨人走”政策,2025年已落實隨遷子女教育經(jīng)費5571萬元。持續(xù)加強經(jīng)費監(jiān)測,2024年通過市財政中期追加1.44億元,實現(xiàn)四個學段經(jīng)費同步增長。下一步將堅持開源節(jié)流,科學謀劃教育項目,確保實現(xiàn)“兩個只增不減”目標,持續(xù)提升生均教育經(jīng)費保障水平。
(二)強化義務(wù)教育段資源均衡配置。科學調(diào)控招生規(guī)模,在確保不產(chǎn)生56人以上大班額前提下,合理挖潛擴容,2025年新投用3所學校新增學位5870個,2026年計劃再投用3所新增學位3800個。創(chuàng)新實施“一校兩區(qū)”“一校多區(qū)”集團化辦學模式,編制“一校一策”化解方案,2024年已投用4所學校新增學位6060個。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成43項運動場地改造,通過場地改造和校外租借等方式解決19所學校運動場地不足問題。超前謀劃布局,12個義務(wù)教育重點項目已列入2025年建設(shè)計劃,全力推進前期工作。
(三)緩解公辦高中學位供給矛盾。成立專項調(diào)研組,實地走訪8所公辦高中形成調(diào)研報告,加快推進重點項目建設(shè),義亭中學改擴建等3個項目列入2025年重點計劃,蘇溪中學、后宅高中新建工程已獲批4212萬元超長期國債,義烏二中改擴建3429萬元國債項目正在申報。科學挖潛擴容,2025年招生計劃較上年增加510個公辦學位,其中義烏中學等重點高中增加333個優(yōu)質(zhì)學位。通過新建擴建、政策爭取和資源優(yōu)化等措施,持續(xù)提升高中學位供給能力。
(四)提升公辦幼兒園結(jié)構(gòu)性供給力度。強化規(guī)劃引領(lǐng),暫停民辦園審批,嚴格落實新建小區(qū)配套園“五同步”政策,2025年勝利二區(qū)幼兒園新轉(zhuǎn)為公辦。加快項目建設(shè),大陳二幼等5所公辦園將于秋季投用,預(yù)計新增學位2000余個。優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,2025年春季公辦園招生3226人,關(guān)停運營困難民辦園9所,引導(dǎo)“低小散”園所整合提升,提升辦園品質(zhì),組織15所幼兒園參加等級創(chuàng)建培訓(xùn),組建導(dǎo)師團指導(dǎo)創(chuàng)評工作。深化共同體建設(shè),召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)村園一體化管理現(xiàn)場會,制定學期工作計劃推動均衡發(fā)展。通過新建轉(zhuǎn)制、質(zhì)量提升和資源整合,持續(xù)提高公辦園覆蓋面和優(yōu)質(zhì)園占比。
二、關(guān)于“落實立德樹人根本任務(wù)不到位,促進學生全面發(fā)展力度欠缺”問題的整改情況
(五)深入推進德育工作創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建協(xié)同育人體系,聯(lián)合婦聯(lián)開展家長成長營等活動300余場,開發(fā)“行知義烏”十大研學課程,組織4.5萬學生參與實踐,成立思政實踐教學館際聯(lián)盟。強化課程主渠道作用,開展主題研訓(xùn)惠及400名教師,開發(fā)32課時思政教學資源,組織精品課程評選和薄弱校指導(dǎo)。打造專業(yè)德育隊伍,培訓(xùn)骨干班主任,舉辦基本功大賽,成立13個名班主任工作室,評選50個德育品牌。完善督導(dǎo)評價機制,組建德育指導(dǎo)組開展專項督查,將家校社協(xié)同等指標納入考核體系,實現(xiàn)德育工作全過程管理。
(六)推進美體勞教育融合發(fā)展。全力構(gòu)建“五育并舉”的素質(zhì)教育新格局。深化教學改革,分學段開展體育、藝術(shù)學科研訓(xùn)活動12次,完成素養(yǎng)抽測方案制定,組織下校督導(dǎo)調(diào)研8次。豐富活動載體,全年規(guī)劃17項體藝賽事,修訂競賽規(guī)程,推行“課間15分鐘”活動,將體質(zhì)監(jiān)測納入高中考核。創(chuàng)新勞動教育,開發(fā)50余門特色課程,建成92個星級勞動基地,開展“勞動+”融合實踐5次。規(guī)范研學管理,制定基地評定標準,組織3萬名學生參與主題研學,加強財務(wù)監(jiān)管和審批備案。
(七)推進學校心理健康教育管理。強化師資建設(shè),2025年完成C證培訓(xùn)1200人(覆蓋率98%)、B證培訓(xùn)2200人(覆蓋率20.3%),顯著提升教師心理輔導(dǎo)和危機干預(yù)能力。完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),累計接聽心理熱線2727個,開展家庭咨詢764組、市級團輔9期,建立“一生一檔”跟蹤機制。深化“陽光義心”行動,完成15萬人次心理篩查(累計72萬人次),實現(xiàn)預(yù)警學生閉環(huán)管理。構(gòu)建協(xié)同機制,153所學校開展家庭教育講座,成立教聯(lián)體強化家校社聯(lián)動,加強督導(dǎo)檢查,對14所初高中開展專項督查,打造全覆蓋的心理健康教育防護體系。
三、關(guān)于“強化課堂主陣地作用,提升基礎(chǔ)教育教學質(zhì)量的方法路徑探索不夠深入”問題的整改情況
(八)多維度推進教學方式優(yōu)化。深化教研培訓(xùn),分學段開展新課標研訓(xùn)活動38次,深化“品質(zhì)課堂”建設(shè),召開成果推廣會、舉辦種子教師研修班,籌備課改全國展示活動。規(guī)范課程實施,開展小學英語專題教研2次,完成四年級英語素養(yǎng)監(jiān)測,優(yōu)化全市小學英語課時配置。創(chuàng)新作業(yè)管理,評選28所作業(yè)改革實驗校(含6所試點校),建立分級管控機制。強化教學督查,制定標準化檢查表,完成9所初中教學規(guī)范抽查,全面提升課堂教學質(zhì)量。
(九)完善教學管理體系。建立常態(tài)化教學管理督查機制,3月下發(fā)《關(guān)于開展常態(tài)化教學管理督查的通知》,編制《義烏市中小學教學督查工作表》。實行“周調(diào)研+月聯(lián)系”機制,重點督查課程開設(shè)、作業(yè)管理等“雙減”核心指標。組織58名專職督學實現(xiàn)中小學全覆蓋督導(dǎo),建立“問題反饋-整改落實-考核掛鉤”的工作閉環(huán),將督導(dǎo)結(jié)果直接納入年度教學成效考核,形成全過程質(zhì)量管理機制。
(十)促進信息技術(shù)與教育教學緊密融合。分層分類開展技術(shù)培訓(xùn),組織多媒體裝備、信創(chuàng)電腦等專題培訓(xùn)5場,覆蓋659名教師,開展“送技入校”活動6次。培育領(lǐng)軍人才,舉辦CIO和人工智能領(lǐng)航教師培訓(xùn)3期,培養(yǎng)320名信息化骨干,出臺《信息化專家管理辦法》。強化實踐應(yīng)用,舉辦教師技術(shù)比武2屆,征集數(shù)字作品315件,獲市級以上獎項60個。完善評價體系,連續(xù)兩年開展數(shù)字素養(yǎng)評測,將結(jié)果納入考核,推動校本培訓(xùn)常態(tài)化,全面提升師生數(shù)字素養(yǎng)和智慧教育應(yīng)用水平。
四、關(guān)于“規(guī)范管理存在薄弱環(huán)節(jié),辦學治校水平有待提高。產(chǎn)業(yè)短板阻礙提升”問題的整改情況
(十一)筑牢安全底線。成立“大平安攻堅”專班,設(shè)立鎮(zhèn)街教育服務(wù)中心“平安指數(shù)”,每周開展安全形勢分析,每周晾曬,發(fā)現(xiàn)存在問題即下發(fā)交辦單,明確下步工作建議與舉措。強化心理安全防護,依托“益康心”平臺篩查15萬人次,成功干預(yù)心理危機27起,重點個案跟蹤率100%。嚴肅處置校園欺凌,責令涉事學校整改復(fù)盤并更新應(yīng)急預(yù)案。完善制度保障,制定28期《安全提示單》,完成376所學校“等級平安校園”認定。構(gòu)建長效機制,開展春秋兩季安全督查實現(xiàn)全域覆蓋、閉環(huán)整改,全面夯實校園安全防線。
(十二)嚴格落實“雙減”政策。利用社區(qū)街道網(wǎng)格化治理體系,聯(lián)合文旅體、科技等部門全面摸排培訓(xùn)機構(gòu)基礎(chǔ)信息,建立動態(tài)管理清單。強化部門協(xié)同,印發(fā)專項整治方案,重點查處學科培訓(xùn)、安全隱患等違規(guī)行為,組織簽訂規(guī)范經(jīng)營承諾書。優(yōu)化作業(yè)管理,制定專項工作方案,召開12所學校座談會并開展問卷調(diào)查,推動校本作業(yè)資源庫建設(shè)。嚴肅查處違規(guī)行為,對5名違規(guī)帶生教師處理結(jié)果建檔備案。
五、關(guān)于“敢為人先的改革精神有所弱化,推動教育綜合改革措施落地不快”問題的整改情況
(十三)推進拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。完善選拔機制,舉辦第二屆科學素養(yǎng)大賽,制定專項培養(yǎng)方案,開展初二特優(yōu)生銜接教學和招生宣傳4次。強化資源保障,安排200萬元專項經(jīng)費支持義烏中學競賽工作,優(yōu)化高考成果獎勵方案。創(chuàng)新辦學模式,籌建義烏中學教育集團,與青巖書院實現(xiàn)師資交流10人次、資源共享,舉辦教研活動10次,制定兩校融通發(fā)展方案。
(十四)深化職業(yè)教育改革。優(yōu)化辦學布局,確定高職學生過渡性安置方案,待職教集團高庚校區(qū)建成后回遷。完善招生機制,制定中職補錄實施辦法,將于8月底正式實施。推進專業(yè)升級,動態(tài)調(diào)整開設(shè)新能源汽車、物流管理等新興專業(yè),強化招生宣傳。創(chuàng)新培養(yǎng)模式,構(gòu)建分層課程體系,實施“師資下沉+校企共評”機制,已有13名教師開展跨校教學,全面提升職業(yè)教育適應(yīng)性。
(十五)補齊民轉(zhuǎn)公學校短板。優(yōu)化管理隊伍,在廿三里、北苑街道試點開展中層競聘,選拔28名管理干部。改善辦學條件,持續(xù)完善信息化裝備和教學儀器,通過租用場地、撤并薄弱校等措施確保生均指標達標。強化教研幫扶,調(diào)整結(jié)對關(guān)系,組織骨干教師送教下校。完善考核機制,修訂年度考核細則,召開質(zhì)量分析會和校長座談會。推進教共體建設(shè),5月出臺全域教共體實施方案。
六、關(guān)于“意識形態(tài)領(lǐng)域工作重視不夠”問題的整改情況
(十六)規(guī)范黨委理論學習中心組學習。高質(zhì)量完成2024年3次專題學習,圍繞習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)、新質(zhì)生產(chǎn)力和依法治國的重要論述開展深入研討。強化學習成果轉(zhuǎn)化,編印專題學習資料匯編2冊,組織全體機關(guān)干部集中學習。系統(tǒng)謀劃2025年學習計劃,明確學習重點和進度安排,推動理論學習制度化、常態(tài)化開展,切實提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平和決策能力。
(十七)提升輿情管控水平。強化制度落實。重新制定《義烏市校園突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》,對管控場景、管控對象、落查方式、管控舉措等做進一步明確。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),3月組織網(wǎng)評員和辦公室主任專題培訓(xùn)2場,選派4名骨干到網(wǎng)信辦跟崗鍛煉。強化輿情監(jiān)測,組建40余人值班隊伍,實行三級值班制度,運用人工檢索和智能監(jiān)測雙重手段。強化壓實責任,在“校安大講堂”上通報4個單位,責成廿三里二小主要負責人作深刻檢討。
七、關(guān)于“推動全面從嚴治黨不夠有力”問題的整改情況
(十八)扎實推進黨風廉政建設(shè)。系統(tǒng)謀劃部署,3月印發(fā)《2025年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分工方案》,召開季度研判分析會。全面排查風險,建立2627名監(jiān)管對象廉政檔案,開展教職工違紀違法問題排摸。強化警示教育,堅持每周案例警示和節(jié)假日前廉政提醒。完善監(jiān)督機制,制定黨風廉政建設(shè)專項檢查計劃,持續(xù)深化全面從嚴治黨。
(十九)重拳整治“靠教育吃教育”問題。嚴肅執(zhí)紀問責,對福田小學陳某等4名違紀教師給予黨紀處分。強化警示教育,1月召開全面從嚴治黨推進會,邀請市紀委領(lǐng)導(dǎo)作專題報告。完善制度體系,出臺《義烏市教育系統(tǒng)“學法明紀正心立德”正風肅紀專項行動方案》等3項制度,開展評審活動廉政風險專題研究。拓寬監(jiān)督渠道,在“義烏教育之聲”公眾號及學校門口公布舉報電話和郵箱,接受社會監(jiān)督,堅決斬斷教育領(lǐng)域利益輸送鏈條。
(二十)加強重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)監(jiān)督履責。規(guī)范招生流程,全面復(fù)盤線下補錄環(huán)節(jié),細化問題清單,明確教育考試院、基教科等部門職責分工,建立動態(tài)監(jiān)管機制。完善制度建設(shè),擬定《中職學校線下招生補錄實施辦法》,強化內(nèi)控管理,實現(xiàn)業(yè)務(wù)全流程線上審批。嚴肅責任追究,對3名涉及招生問題的責任人進行批評教育,依法依規(guī)對春晗學校樓某進行處理。加強警示教育,常態(tài)化開展財務(wù)管理和廉政培訓(xùn),全面提升重點領(lǐng)域風險防控能力。
八、關(guān)于“作風建設(shè)不夠深入”問題的整改情況
(二十一)扛牢師德師風建設(shè)主體責任。全面排查整治,3月制定師德負面清單,組織全市382所學校開展自查自糾。強化制度建設(shè),印發(fā)《新時代師德師風建設(shè)通知》,納入“大平安攻堅”行動專項治理。嚴肅問責倒逼,4月對1人予以誡勉,對4名學校負責人進行談話提醒,持續(xù)凈化教育生態(tài)。
(二十二)加大違紀違法、師德失范問題整治力度。調(diào)查核實春晗學校樓某違法違紀問題,給予其行政記過處分。對師德失范問題進行復(fù)盤,根據(jù)《關(guān)于進一步加強和改進師德師風建設(shè)的實施意見》,追究相關(guān)學校負責人“第一責任人”責任。聯(lián)合公安部門開展教職工違法問題全面排查,建立源頭管控機制。強化制度建設(shè),印發(fā)《關(guān)于進一步做好新時代師德師風建設(shè)的通知》《關(guān)于進一步加強民辦學校規(guī)范管理的若干意見》等文件。推進清廉學校創(chuàng)建,組織繡湖小學等5所學校參評省市清廉示范單位。
(二十三)力除形式主義官僚主義積弊。強化問題整改,3月對杭州阿優(yōu)文化創(chuàng)意有限公司管理的18所幼兒園開展審計工作,對3名相關(guān)責任人進行談話、批評處理。優(yōu)化工作作風,2024年底開展26項專題調(diào)研,196件信訪件辦結(jié)率100%,同步建立科室聯(lián)合評審機制。深入一線服務(wù),開展24次食品安全檢查,下發(fā)6期工作提示單,通過座談?wù){(diào)研解決基層實際問題,切實提升教育服務(wù)質(zhì)量,推動計財科從“黃旗”整改躍升為“紅旗”科室。
九、關(guān)于“工程、采購、財務(wù)等領(lǐng)域管理存在漏洞”問題的整改情況
(二十四)加強工程資金管控。對工程領(lǐng)域的代建費、設(shè)計費等開展全面自查自糾,發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、問責一起,追回違規(guī)資金70.37萬元。嚴肅追責問責,對相關(guān)學校38名相關(guān)責任人進行問責。完善制度機制,印發(fā)《關(guān)于進一步加強教育系統(tǒng)工程資金管控工作的通知》,明確費用標準及支付審核要求。強化過程監(jiān)管,開展195個單位自查整改16個問題,實施合同AB崗聯(lián)審、進度款雙崗審核等制度。
(二十五)全面規(guī)范教育采購管理。對學校教材、教輔購買相關(guān)流程展開復(fù)盤,對2人進行責令檢查處理。強化學校自查自糾,對存在問題及時整改,召開4次專題會議完善采購流程,2023年下半年起已全面實行教材教輔公開招標。健全監(jiān)督機制,建立職教集團采購制度,校監(jiān)會全程參與大額資金監(jiān)管,構(gòu)建規(guī)范透明的采購管理體系。
(二十六)強化招標代理機構(gòu)監(jiān)管。全面核查問題,約談相關(guān)學校和代理機構(gòu),深入剖析問題根源。嚴格制度執(zhí)行,落實城鎮(zhèn)職校專題學習招標法規(guī),確保流程合規(guī)。創(chuàng)新監(jiān)督機制,組建由校監(jiān)會和法律顧問構(gòu)成的聯(lián)審小組,實施全過程監(jiān)督,構(gòu)建公開透明的招標管理體系。
(二十七)規(guī)范勞務(wù)費、經(jīng)濟補償金發(fā)放。對研修院發(fā)放勞務(wù)費、經(jīng)濟補償金支出業(yè)務(wù)進行復(fù)盤分析,對1人進行談話提醒處理。嚴肅整改問責,清理并收繳違規(guī)發(fā)放勞務(wù)費62所學校121人次共計7.13萬元,清退違規(guī)發(fā)放勞務(wù)費7.13萬元。強化制度執(zhí)行,組織專題學習勞務(wù)費支出管理規(guī)定,加強報銷審核。完善監(jiān)督機制,開展內(nèi)部審計并將財務(wù)管理納入年度培訓(xùn)計劃。
(二十八)規(guī)范財務(wù)報銷管理。全面核查整改,2月對已發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范票據(jù)全面復(fù)盤排查整改,對1人進行責令檢查處理。推進集中管理,2月起科教中心掛靠義烏市星光實驗學校,將膳食經(jīng)費納入“天下糧倉”統(tǒng)一結(jié)算平臺,實行食材統(tǒng)一配送。強化審計監(jiān)督,2024年12月啟動食堂專項審計,2025年分學段持續(xù)推進。完善制度規(guī)范,4月下發(fā)食堂管理提示單,明確采購要求,構(gòu)建規(guī)范高效的財務(wù)監(jiān)管體系。
十、關(guān)于“校園食品安全和膳食經(jīng)費管理不嚴”問題的整改情況
(二十九)杜絕套取食堂經(jīng)費違規(guī)吃喝。嚴肅整改問責,完成相關(guān)學校膳食經(jīng)費管理問題的復(fù)盤,給予相關(guān)人員警告處分等問責處理。強化制度建設(shè),出臺《膳食經(jīng)費管理辦法》,建立透明報銷制度。完善監(jiān)管體系,開展專項審計和廉政教育,健全舉報機制,嚴防食堂經(jīng)費濫用,筑牢廉政防線。
(三十)加強食品安全衛(wèi)生管理。嚴肅約談問責,對“三防”措施不到位的相關(guān)學校負責人進行約談。強化監(jiān)督檢查,3月聯(lián)合市場監(jiān)管局開展全覆蓋檢查,整改問題75個。完善制度規(guī)范,出臺食堂管理、膳食經(jīng)費等3項制度文件。加強隊伍建設(shè),組織6次食品安全專題培訓(xùn)。創(chuàng)新服務(wù)方式,開展“喜愛菜譜”評選提升滿意度。
十一、關(guān)于“黨建統(tǒng)領(lǐng)地位不夠突出”問題的整改情況
(三十一)嚴格落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制。對國際商貿(mào)學校、義亭小學、賓王學校等3所存在以校務(wù)會替代黨組織會議問題的學校責令整改。印發(fā)《中共義烏市教育工作委員會關(guān)于公布實施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制學校的通知》,指導(dǎo)學校細化議事規(guī)則并備案。選優(yōu)配強黨組織書記和專職副書記,全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(三十二)加強對基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)。嚴肅整改義亭鎮(zhèn)教育黨委換屆違規(guī)問題,對1人進行責令檢查處理,并重新統(tǒng)計選舉結(jié)果。開展黨建基礎(chǔ)工作大排查大整治大提升行動,印發(fā)《機關(guān)黨支部標準化工作手冊》,提升黨組織政治功能,規(guī)范黨建工作。加強過程督導(dǎo),派員全程指導(dǎo)鎮(zhèn)街教育黨委換屆,提升基層黨建工作質(zhì)量。
(三十三)落細落實黨建工作。嚴肅整改國貿(mào)學校、賓王學校未按要求開展組織生活會問題,對2名黨組織負責人進行問責。強化制度執(zhí)行,制定組織生活會方案,開展專項檢查“回頭看”。提升隊伍素質(zhì),3月召開黨建導(dǎo)師會議并組織專職副書記輪訓(xùn),確保黨建工作落實落細。
十二、關(guān)于“教師隊伍建設(shè)存在短板弱項”問題的整改情況
(三十四)健全教師培育機制。實施新教師三年培養(yǎng)工程,建立27個基地學校開展三級培養(yǎng)。加強校本研修指導(dǎo),2025年1月考核評選優(yōu)秀單位22個。發(fā)揮名師引領(lǐng)作用,成立42個市級名師工作室并設(shè)立47個活動基地。通過分層培養(yǎng)、校本強化和名師帶動,全面提升教師專業(yè)發(fā)展水平。
(三十五)提升教科研能力。加強課題研究的管理與服務(wù),召開全市教科研工作會議暨成果推廣會,表彰并推廣教科研優(yōu)秀成果,2025年獲省級立項課題11項,立項率100%居全省縣域首位。實施精準幫扶,確立43所科研種子校,開展“科研共富”活動覆蓋42所薄弱校。加強能力培訓(xùn),舉辦4次專題研訓(xùn),累計培訓(xùn)670余名科研骨干,全面提升教師科研能力,促進教育高質(zhì)量發(fā)展。
(三十六)嚴格校聘教師招聘。復(fù)盤相關(guān)學校校聘教師招聘的實際情況,對1人進行談話提醒處理。4月開展校聘教師的招聘與管理專題培訓(xùn),增強下屬單位法律意識、規(guī)范意識。2024年11月出臺《義烏市教育系統(tǒng)編外聘用人員管理辦法(試行)》《義烏市教育系統(tǒng)加強編外聘用人員管理工作要求(試行)》,明確聘用標準和管理要求。
十三、關(guān)于“干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠有力”問題的整改情況
(三十七)統(tǒng)籌優(yōu)化中層干部隊伍。開展專題調(diào)研,2024年12月完成直屬機構(gòu)和學校干部“談心談話”專題調(diào)研和民主測評。加大年輕干部選拔力度,2025年1月新提任干部中,30周歲以下達到13%,“90后”達到29%,3月中層競聘嚴格執(zhí)行30%年輕干部比例要求。健全制度保障,2月印發(fā)實施《義烏市教育系統(tǒng)加強學校中層干部管理若干要求》,促進科學合理干部梯隊的構(gòu)建。
(三十八)嚴把選拔任用關(guān)口。審慎使用7名學歷不達標干部,強化與組織部門預(yù)審對接。嚴把任職條件,在2025年1月干部調(diào)整和3月中層競聘中嚴格執(zhí)行學歷和試用期要求。完善制度規(guī)范,2月印發(fā)實施《義烏市教育系統(tǒng)加強學校中層干部管理若干要求》。強化制度執(zhí)行,嚴格對照干部選拔任用文件審核任職條件,構(gòu)建科學嚴謹?shù)倪x人用人機制。
(三十九)嚴格履行干部選拔任用程序。核實干部提拔任用中存在的相關(guān)程序問題,對2人進行談話提醒處理。完善制度,修訂考察方案并開展專題培訓(xùn),明確推薦范圍和檔案審核要求。嚴格發(fā)文管理,明確落款時間為黨委會議討論決定時間,印發(fā)日期為實際印發(fā)時間要求,規(guī)范實行“三審一校”制度。強化過程監(jiān)督,對39名新提任校級領(lǐng)導(dǎo)材料進行合規(guī)性審查。
(四十)強化干部檔案管理。嚴肅整改問責,完成6名干部檔案問題整改,對2名檔案管理責任人進行談話提醒。完善制度規(guī)范,2月制定檔案歸檔清單和管理目錄,明確“凡提必審”要求。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),4月開展專題培訓(xùn)提升檔案管理水平,明確檔案管理流程和要求,促進干部檔案規(guī)范高效管理。
(四十一)加強下屬單位選人用人監(jiān)管。完善檢查標準,2月制定選人用人工作檢查清單。加強過程指導(dǎo),3月組織102所學校開展中層競聘,指導(dǎo)33所學校完善材料,選派34名干部組成17個考察組全程指導(dǎo)。同步開展抽查,確保程序規(guī)范,提升選人用人工作規(guī)范化水平。
(四十二)加強因私出國(境)管理。立行立改,對10名漏報干部補登記備案,并對1名相關(guān)人員進行談話提醒處理。完善制度,3月修訂出入境人員管理辦法,新增離任交接程序。強化指導(dǎo),3-4月先后下發(fā)工作提示單和《工作手冊》,開展專題培訓(xùn),提升管理規(guī)范性。
十四、關(guān)于“聚焦巡察、審計整改和成果運用情況”問題的整改情況
(四十三)全面規(guī)范往來款管理。部門聯(lián)動清理,與財政等部門核查6筆款項,完成1.44萬元相關(guān)費用賬務(wù)調(diào)整,342.56萬元上繳財政。完善制度保障,3月出臺《義烏市教育局往來款管理制度》。強化日常監(jiān)管,對掛賬業(yè)務(wù)進行及時梳理,一季度梳理新增應(yīng)付款69.87萬元,后續(xù)將確保做到應(yīng)清盡清。
(四十四)全面加強公務(wù)車管理。立行立改,對全部16輛公務(wù)車GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)進行更換,對9人進行責令檢查處理。召集教育研修院、鎮(zhèn)街教育服務(wù)中心等15家單位開展培訓(xùn),專題學習《浙江省黨政機關(guān)公務(wù)用車核算辦法(試行)》等文件精神。通過“月查”“季查”,定期對公務(wù)用車審批、保養(yǎng)維修、加油卡使用、GPS定位等情況開展檢查,及時督促整改車輛離線等問題。
(四十五)全面加強合作項目監(jiān)管。3月委托第三方對杭州阿優(yōu)文化創(chuàng)意有限公司管理的18所幼兒園進行審計,對1人進行談話提醒處理。全面排查8份合作辦學協(xié)議,明確項目審計事項要求和時間節(jié)點。嚴格年檢制度,2024年10月對148所民辦學校開展6大方面檢查,進一步規(guī)范辦學行為。
下一步,教育局黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。一是壓緊壓實整改責任。把巡察整改作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),壓緊壓實局黨委書記“第一責任人”責任,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,持續(xù)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查,全力做好巡察“后半篇文章”。二是嚴防問題反彈回潮。牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,堅持分類施策,對已完成整改的事項,適時組織開展“回頭看”。對需長期堅持的事項,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持一抓到底,確保改徹底、改到位。三是抓實成果轉(zhuǎn)化運用。堅持建章立制,抓常抓長,立足全局謀劃一批管長遠、治根本的制度,針對重點領(lǐng)域補齊制度短板,實現(xiàn)長效長治。堅持把巡察整改工作與深化改革結(jié)合起來、與全面從嚴治黨結(jié)合起來、與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來,以扎實的整改成效助力打造“好學義烏,信義至美”教育品牌。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0579-85523456;郵寄地址:義烏市江東中路369號行政二號樓918室,322000;電子郵箱:ywjyjyx@163.com。
中共義烏市教育局黨委
2025年7月11日