發布時間：2025-07-11 16:42
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中共義烏市人民檢察院黨組
關于巡察整改情況的通報
根據市委統一部署，2024年9月4日至10月25日，市委第二巡察組對義烏市人民檢察院黨組進行了巡察。2025年1月17日，市委巡察組向義烏市人民檢察院黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、總體情況
義烏市檢察院黨組始終將巡察整改工作視為重大政治任務，以高度的政治敏銳性和行動自覺性，將巡察整改融入全面從嚴治黨戰略布局。深刻認識到巡察整改既是政治體檢的“后半篇文章”，更是推動檢察工作高質量發展的重要契機，切實以刀刃向內的勇氣、抓鐵有痕的決心，推動整改任務落地見效。
一是筑牢思想根基，強化政治引領。市委巡察組反饋意見后，迅速啟動整改響應機制，第一時間召開黨組擴大會議，對巡察整改工作進行全面動員部署。截至目前，先后召開整改推進會3次、專題民主生活會1次，專題研究和部署推進巡察整改落實工作，要求各責任領導和責任部門剖析問題、深挖根源、制定措施，切實做到逐項落實、務求實效。
二是健全工作機制，壓實整改責任。針對巡察反饋意見指出的問題，實行“清單化”管理，構建“一把手牽頭抓總、班子成員分工負責、部門協同落實”的責任體系，明確整改領導、責任部門和完成時限，推行“整改承諾制”，確保壓力傳導到位，形成環環相扣的責任鏈條。
三是創新推進方式，確保整改質效。建立“掛圖作戰、臺賬銷號、動態跟蹤”的全過程管理機制。制作可視化整改流程圖，實時標注整改進度；建立整改臺賬，實行“完成一項、驗收一項、銷號一項”，確保問題整改不留死角。成立內部督導組，通過專項督查、隨機抽查等方式，對整改工作進行全過程監督。建立整改成效評估機制，切實以剛性約束保障整改工作取得實效。
二、整改落實情況及成效
（一）關于“聚焦黨中央決策部署在基層的落實情況方面”問題的整改
1.關于“支撐和服務中國式現代化義烏篇章”問題的整改
（1）關于“以檢察改革護航經濟社會高質量發展”問題的整改。一是召開黨組擴大會，系統再學習、再領悟黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調研金華義烏重要指示精神，主動謀劃出臺《義烏市人民檢察院服務保障深化國際貿易綜合改革“1557”行動方案》。二是準確落實寬嚴相濟刑事政策，穩妥開展認罪認罰、檢察聽證、矛盾化解各項工作，提升辦案質效。三是從日常辦案中主動發掘具備典型案例潛質的案件進行針對性培育。四是主動融入“凍卡”治理，順暢部門銜接機制。
（2）關于“踐行檢察為民宗旨”問題的整改。一是深刻查找民事執行監督中存在的問題和薄弱點，將民事執行監督確定為2025年民事檢察工作重點。二是開展涉終本民事執行監督專項活動，助力解決“執行難”。三是出臺民事執行系列文件，打好類案監督、提煉經驗、固化機制等系列組合拳。四是陸續引入社會力量建立多元化矛盾化解團隊，提高化解效率。五是主動加強與行政機關的溝通協作，召開聯席會議，提升行政爭議實質性化解合力。六是定期開展行政爭議實質性化解能力實訓、案例研討等活動，提升化解工作質效。
（3）關于“以檢察履職助推基層社會治理現代化”問題的整改。一是持續推進檢察室標準化規范化建設，扎實開展檢察室日常工作。二是持續健全檢察室工作機制，積極參與基層社會綜合治理，因地制宜履行個性檢察職能。三是加強檢察建議統籌管理，明確制發任務數，依照制發計劃及時跟進督促。四是查找、收集整理并分發相關規定文件，提高干警在辦案中發現問題意識，提升建議撰寫能力。
2.關于“履行法律監督職能”問題的整改
（1）關于“檢委會運行管理”問題的整改。一是嚴格執行檢委會相關制度規定，結合檢察工作需要，及時提請任免檢委會委員。二是組織開展自查并對照整改。三是制定集中學習計劃，及時更新學習內容，切實提升檢委會履職能力和水平。
（2）關于“案件質效”問題的整改。一是加強案件質量檢查和評查工作，以高水平管理推動做實高質效辦案。二是扎實開展智能化案件流程監控，安排專人開展實時檢查。三是定期對刑事案件質量進行分析，提升辦案質效。
（3）關于“重要檢察行為”問題的整改。一是規范辦案流程，切實強化檢察監督。二是出臺相關工作細則，促進高質效檢察履職。三是健全相關工作機制，推動實現科學有效、運行有力的長效治理。
（4）關于“適用法條”問題的整改。一是開展自查自糾，找出問題短板，做好整改落實。二是出臺相關辦案細則和證據指引，明確各類案件審查重點和偵查取證要求。三是開展多方專業會商研討，提升法律適用的準確性。四是強化干警業務理論和實務培訓，全方位提升干警業務素能。
（5）關于“強制措施”問題的整改。一是進行摸底檢查，通過“排查-整治-鞏固”全流程管理，規范運用措施。二是嚴格落實相關政策規定，強化跟蹤評估。三是建立案件動態監管機制，加強實質化審查工作。
3.關于“意識形態工作”問題的整改
（1）關于“落實意識形態責任制相關要求”問題的整改。一是召開專題學習會議，研究學習意識形態相關文件和會議精神等。二是召開意識形態聯席工作會議，研究意識形態工作。三是健全意識形態工作機制，建立工作臺賬，強化落實相關要求。
（2）關于“理論成果轉化運用”問題的整改。一是結合辦案實際，出臺刑事案件辦理細則，進一步健全完善高質效辦案與高質效監督機制。二是對照相關要求開展專題學習，聚力以學習規范提升理論學習實效。三是切實以理論學習指導工作實際，定期開展理論成果轉化運用曬拼創活動。
（3）關于“監督指導”問題的整改。一是召開專題會議，切實提升責任意識。二是同步開展專題能力培訓，制定出臺規章制度，提升工作能力。三是建立工作群，定期督促指導，壓緊壓實責任鏈條。
（4）關于“保密工作”問題的整改。一是針對全體檢察干警，尤其是新進人員開展專題教育培訓和警示教育，進一步提高工作水平。二是開展動態檢查，及時發現問題，出臺管理規范，配套完善管理臺賬。三是運用電子化等手段，全力推進優化資料管理。
（二）關于“聚焦全面從嚴管黨治檢及群眾身邊不正之風和腐敗問題方面”問題的整改
1.關于“全面從嚴管黨治檢”問題的整改
（1）關于“落實主體責任”問題的整改。一是發放黨風廉政建設工作要點，定期召開季度專題會，深度開展分析研判工作。二是堅決扛起主體責任，打造“義檢道·清風園”廉政文化品牌。三是召開專題會議，進一步凝聚共識。四是嚴格執行相關制度規定，進一步加強政策解讀，提升干警思想認識。
（2）關于“內部監督”問題的整改。一是嚴格執行制度規定，按照文件要求，組織填報工作，并經綜合研判，建立分級管理臺賬。二是加強紀律作風建設，制定行動方案，以定期檢查與不定期抽查相結合的方式，進行監督檢查。三是規范日常監督管理，加強信息核查工作。
2.關于“內控管理”問題的整改
（1）關于“采購管理”問題的整改。一是嚴格規范采購程序，加強實質性審查，確保程序合規。二是召開專題會議，研究招標工作。三是嚴格按照招標文件約定采購物資及相關物品。
（2）關于“經費報銷管理”問題的整改。一是召開專題學習會，深度學習相關文件精神。二是嚴格按照相關制度規定，開展經費報銷管理工作。三是嚴肅財經紀律，開展常態化自查，杜絕違規行為發生。
（3）關于“工程建設管理”問題的整改。一是重新梳理完善實施細則，采用推評定三分離方式重新開展零散工程年度標公開招投標工作。二是擴充年度標施工單位庫，增加施工單位可選范圍。三是協調委托的第三方招標單位，加強招標報名單位的穿透性資質審查。四是加強工程項目預算管理。
（4）關于“工會管理”問題的整改。一是嚴格對標，逐項完成整改。二是召開專題會議，研究學習規章制度，規范經費使用。三是完善管理，做好工會臺賬。
（5）關于“公車管理”問題的整改。一是加強車輛管理人員培訓，加大日常車輛GPS系統督查。二是加強車輛油品管理。三是召開專題會議，研究學習車輛管理工作。
（三）關于“聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設方面”問題的整改
1.關于“領導作用發揮”問題的整改
（1）關于“戰略性謀劃”問題的整改。一是組織專題會議，研究謀劃檢察工作。二是修訂出臺相關工作規則，同步建立周例會工作制度，對重點工作進行部署、督促、推進，確保閉環落實。三是健全規范文件，并完成制度匯編工作，以制度規范強化內部管理。
（2）關于“制度執行”問題的整改。一是對相關問題進行核查，及時落實整改。二是召開專題會議，提升規范執行制度的思想認識。三是修訂出臺相關實施辦法，配套設置情況反饋表，建立落實閉環管理機制。
2.關于“黨建工作”問題的整改
（1）關于“支部工作”問題的整改。一是組織開展逐一核查，并定期進行督促提醒。二是召開黨務工作專題培訓會，提升黨務工作水平。三是完善相關工作制度，加強審核指導。
（2）關于“支委會工作”問題的整改。一是全面核查并整改到位。二是召開黨務常見問題專項培訓，規范黨務工作。三是對發現的共性問題和突出個性問題建立問題臺賬，實行“整改-驗收-銷號”管理。
3.關于“檢察隊伍”問題的整改
（1）關于“程序規范”問題的整改。一是全面開展自查，立行立改。二是認真落實工作制度，嚴格遵守工作紀律要求。三是進一步細致規范工作，提高檔案整理的精細化。
（2）關于“隊伍管理”問題的整改。一是積極搭建綜合實踐平臺，持續運行以中層干部、業務骨干為主的突擊隊、調研隊、實訓隊，打造崗位練兵平臺。二是修改完善檢察人員考核方案，建立年輕干部成長紀實檔案，以實干促實績，以實績驗實效。三是加強思想政治建設，通過先鋒周夜學等形式引導干警明確方向、滋養初心，常態化落實干警思想動態分析和談心談話制度。四是嚴格執行相關工作標準，加強管理人員培訓。
（四）關于“聚焦巡視巡察、審計和政法隊伍教育整頓等發現問題整改落實和成果運用方面”問題的整改情況
關于“巡察整改長效機制落實”的問題。一是對巡察反饋的問題進行核查，及時整改落實。二是組織經辦人員學習相關文件精神，嚴格執行相關規定，并加強日常監管。三是開展自查自糾，確保問題整改到位。四是積極組織干警學習相關規范制度，建立內部銜接機制，持續提高思想認識。
三、下步工作
當前巡察整改工作已取得階段性成效。整改過程中，義烏市檢察院黨組切實履行整改主體責任，認識到巡察反饋問題是政治體檢的“警示單”，是推動工作的“指南針”，必須以刀刃向內的勇氣深挖問題根源，以系統思維強化標本兼治。下一步，義烏市檢察院黨組將切實扛起管黨治檢政治責任，堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治檢，以更高標準、更嚴要求、更實舉措推動整改工作向縱深發展，全方位鞏固和拓展整改成果，全力營造凝心聚力謀發展、心無旁騖干事業的良好氛圍，著力鍛造一支忠誠可靠、清正廉潔、敢于擔當的高素質檢察隊伍，以實實在在的巡察整改成效賦能義烏檢察事業高質量發展。
（一）扛牢政治責任，深化全面從嚴管黨治檢。嚴格落實黨風廉政建設責任制，確保責任鏈條環環相扣、層層壓實。聚焦人民群眾急難愁盼問題，主動延伸檢察服務觸角，積極履行法律監督職責，持續推出更多更優質的法治產品、檢察產品，以法治力量守護人民群眾美好生活。
（二）推進整改常態化，構建長效治理體系。對照巡察反饋的問題清單，深入開展問題根源剖析，全面梳理整改過程中的薄弱環節和風險點。立足檢察工作長遠發展，持續加強制度建設，針對整改過程中暴露出的制度漏洞和管理短板，及時修訂完善相關規章制度。同時，強化制度執行的監督檢查，定期開展制度落實情況專項督查，為檢察工作規范化、科學化發展提供堅實制度保障。
（三）緊扣中心大局，充分釋放整改效能。堅持把巡察整改工作融入日常、抓在經常，注重將整改落實與貫徹“四比四拼”和“四張清單”部署緊密結合，與檢察工作實際深度融合。以護航國貨品牌出海、服務保稅區發展等為切入口，完善“前段治理+刑事打擊+全鏈監督+綜合履職”模式，為服務更高水平對外開放干出檢察貢獻度。健全檢企聯絡機制，進一步探索違法“查扣凍”、趨利性執法等問題的檢察監督路徑，不斷優化市場化法治化國際化營商環境。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見，請及時向我們反映。聯系方式：電話 0579-85323771，郵政信箱：
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中共義烏市人民檢察院黨組
2025年7月11日