發布時間：2025-07-11 16:48
訪問次數:
字體大小： 大 中 小
中共義烏市司法局黨組關于巡察整改情況的通報
根據市委統一部署，2024年9月10日至12月8日，市委第四巡察組對司法局黨組進行了巡察。2025年1月17日，市委第四巡察組向我局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡視巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
司法局黨組切實把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統一到市委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。一是提高政治站位，強化組織領導。巡察反饋會議后，立即召開黨組會，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務，明確責任領導、責任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責任，明確提出要提高政治站位，把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務，緊抓不放，班子成員、各分管領導嚴格落實“一崗雙責”，對照問題層層分解整改任務，落實整改責任，各科室負責同志全面負責本部門的整改落實工作，思想認識集中統一到局黨組決策部署上來，統一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實施臺賬管理、銷號推進。二是全程跟蹤督導，嚴格責任追究。對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查，對復雜問題，主要領導親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時限；對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。同時全面掌握整改工作情況。三是注重總結經驗，強化成果運用。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作發展的過程，促進干部作風轉變的過程，促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發展的過程，努力使我局各項工作再上新臺階。
巡察反饋34個問題，已完成整改31個，尚未整改到位3個，整改完成率91.2%，制定及修改完善制度32項，追繳資金1.2637萬元，對巡察組反饋的問題線索，及時進行分類處置，提醒談話10人，書面檢查1人，批評教育4人，誡勉談話2人，通報批評2人，黨內警告1人。
一、關于“以習近平法治思想為指導，統籌推進法治義烏建設存在短板”問題的整改情況
（一）強化統籌協調職能。牽頭組織編制《法治義烏建設規劃（2026-2030年）》，進一步落實責任，推動習近平法治思想“八進”活動落地見效。開展多形式普法宣傳。精心組織策劃“12?4”國家憲法日宣傳活動，在電臺電視臺開辟“法治在線”“普法小劇場”欄目，開展10場次法治文藝下鄉演出活動。加大新媒體普法宣傳。進一步拓寬全市普法融媒體矩陣，利用公眾號、抖音號等平臺定期發布“以案釋法”典型案例。
（二）加大法治社會滿意度宣傳。對我市近三年法治建設情況進行全面梳理分析，形成《義烏市法治建設社會滿意度分析報告（2022-2024）》。制定《義烏市法治建設滿意度提升宣傳方案》，開展法治義烏建設滿意度專題宣傳活動、法治沙龍等23場次。邀請“兩代表一委員”參與法治建設相關活動4場次，聽取執法監督、知識產權保護等領域法治座談意見3場次。
（三）完善審查制度體系，制定《義烏市合法性審查中心工作細則》及審查工作流程圖5個。提升審查隊伍能力，加強實踐審查與業務培訓相結合，有效提升法審員審查分析判斷能力。健全重大行政決策推進的督導機制，明確決策事項范圍、編制流程及時間節點要求，確保重大行政決策合法合規、公開透明。制定《義烏市村級合同規范管理工作指引》，常態化開展村級合同合法性審查工作。開展“大走訪”活動，挖掘典型案例，提升村級合同清理工作實效。組織律師為“法律明白人”、村干部開展《農村集體經濟組織法》等法治培訓活動，提升基層法治建設水平。
二、關于“服務經濟發展大局，助推打造法治化一流營商環境還有差距”問題的整改
（一）加大涉外律師培育培優力度，提升涉外法律服務能力水平。加強律師事務所資源整合，積極開發高端業務法律服務產品。開展“法商同行·法治護企”專項行動，深化“千律聯萬商”服務品牌，深入市場、村社、陸港集團開展法律服務。
（二）整合資源，提升“以外調外”工作影響力。健全涉外調解組織體系，將“以外調外”工作法向周邊延伸。優化調解員隊伍。實施調解員隊伍素養提升“三大工程”。深化部門協同。整合多方資源，完善“訴、仲、調”聯動機制。
（三）完善行政執法協調監督機制，打造“1+15+N”的行政執法協調監督工作體系。拓寬行政執法監督渠道，設立行政執法監督觀察點，常態化開展行政執法監督活動，全面排摸核查各類執法問題線索。加大部門配合銜接，加強執法監督與紀檢監督等銜接聯動，開展涉企執法不規范問題整治。增強執法監督力量，拓展建立“專業+多元”執法監督隊伍。
三、關于“發揮司法所基礎作用，推進基層法治化還有薄弱環節”問題的整改
（一）開展調研，深入了解司法所當前運作情況，調研存在問題和解決方案。制定規范化建設實施方案，加強司法所規范化創建力度。組織開展司法所“比拼賽”活動，提升司法所依法履職能力、法治保障能力、服務創新能力。制定司法所工作考核細則，出臺《義烏市社區矯正社會工作者管理辦法》，開展量化考核，提升工作質效。開展社區矯正業務培訓，提升社區矯正社會工作者工作能力。
（二）建設“義烏市社區矯正數智筆錄系統”，逐步完成項目立項、采購、驗收等流程。充分征求上級及基層意見，確保系統實用管用。逐步推進無紙化辦公，推廣電子卷宗使用。
（三）細化考核獎懲規定，規范執法尺度。加強業務培訓，提高隊伍專業能力素質。指導各司法所、社工機構制定完善的年度教育計劃，提高教育課程質量。加強警示教育，督促社區矯正對象遵紀守法，減少違法違規行為發生。
（四）深化隊伍建設，完善獎補政策，提升專職率。整合調解力量，開展跨區域優化配置調解資源，及時挖掘和培養調解人才。建設后備梯隊，優化年齡結構，建立調解員后備人才儲備庫。提升調解能力，開展專項培訓，提高專業素質。聚焦行專調解組織作用發揮，進一步完善矛盾糾紛多元化解體系。
四、關于“全面從嚴治黨‘兩個責任’落實還有差距。”問題的整改
（一）召開黨風廉政專題會議，確保責任清晰。完善工作規劃，及時調整工作策略。建立定期匯報機制，每季度召開黨風廉政建設專題會。加強監督考核，對落實不力的進行督促提醒。
（二）全面開展風險排查，形成詳細的風險清單，完善風險防控制度。定期開展評定工作，定期開展崗位廉政風險等級評定及 “一家兩制” 填報工作。強化監督檢查力度，機關紀委加強監督檢查。
（三）強化頂層設計，制定“清廉司法” 建設專項規劃。加強融合交流，建立工作聯系群，促進信息共享。挖掘特色亮點，形成清廉司法模式。開展品牌宣傳，提升品牌知名度和影響力。
五、關于“對律師、公證等行業監管不夠有力”問題的整改
（一）抓牢律所主任、支部書記“關鍵少數”,召開全市律所主任會議，加強對律所的管理指導。邀請省律協專家開展律師行業執業行為規范專題培訓。聯合總工會啟動義烏市勞動爭議領域普惠性法律服務活動，提升律師行業社會美譽度。
（二）召開專題會議，針對巡察反饋問題進行癥結剖析并制定整改方案。組織開展公證文書檢查，隨機抽查2024年度辦理的公證事項，對檢查發現的問題分類完成整改工作。建立長效機制，重新修訂相關工作制度，推動質量管控常態化。
六、關于“黨建引領作用發揮不明顯”問題的整改
（一）下發《關于進一步完善中共義烏市律師行業委員會委員分工及工作職責的通知》，進一步細化明確委員工作職責。壓實支部書記責任，探索開展行業黨建“書記項目”領辦工作。建立黨委委員聯系支部制度，加強行業黨委對支部的監督指導。
（二）細化工作要求，結合律師行業實際制定實施細則。加強組織管理，每季度抽查支部會議記錄。嚴格考核監督，將黨建工作開展情況納入黨支部的年度考核。強化教育培訓，定期開展黨建工作培訓。
七、關于“農村法律顧問管理依然不到位”問題的整改
（一）組織村（社區）法律顧問開展“大走訪”，提供“法治體檢”等服務。加強與村社聯系人對接，要求加入村社微信群。要求團隊定期報送《工作匯報表》，做到工作留痕。每季度走進村社開展現場法律服務，作為考核評分依據。
（二）常態化開展村級合同合法性審查工作，制定《義烏市村級合同規范管理工作指引》，制作村級合同管理流程圖，進一步提升顧問服務實效。每季度開展現場法律服務，開展村級合同線下指導。加強普法宣傳，進一步提升村干部法治意識和法律能力。
（三）制定完善村（社區）法律顧問考評辦法，實行末位淘汰制。將體現律師工作實效的工作內容明確寫入考評辦法。建立村（社區）法律顧問多方評價反饋機制。建立問題整改長效機制，要求律所報送整改報告，分析扣分原因、制定工作目標、明確整改舉措。
下階段，我局將繼續按照市委和市委第四巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，為加快推動司法行政事業又好又快發展凝聚正能量。
（一）提高政治站位，強化“四個意識”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全年貫徹黨的二十大、黨的二十屆二中、三中全會精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識，堅定政治立場，提高政治站位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）繼續加強整改，抓好責任落實。針對市委第四巡察組反饋的問題，局黨組將持續抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要長期整改的，進一步明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
（三）健全規章制度，建立長效機制。針對整改工作中已經建立的各項制度，局黨組將堅決抓好落實，確保真正發揮作用。對需要建立的制度，查漏補缺抓緊制定完善，堵塞制度漏洞；對不科學、不健全的制度，進一步規范完善，加快建立長效制度體系，防止問題反彈回潮。
（四）弘揚清風正氣，打造鐵軍隊伍。持續深化政治學習和業務學習，鞏固深化黨紀學習教育成果，嚴格落實中央八項規定及其實施細則，持之以恒糾治“四風”，做到在思想上講自覺、政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，努力營造作風建設新常態。
（五）推進改革創新，提升工作質量。立足新一輪國際貿易綜合改革賦予我們的新使命、新要求、新任務，以改革創新為動力，以制度為保障，以作風及能力建設為后盾，拼搏實干、奮勇爭先，奮力打造更高水平的平安義烏、法治義烏，推動法治建設和司法行政工作再上新臺階，為義烏“打造典范、再造輝煌”貢獻更多法治力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0579—85310170；郵寄地址：義烏市香山路391號312室，322000；電子郵箱：247455433@QQ.com。
中共義烏市司法局黨組
2025年7月11日