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《義烏市人民政府關(guān)于調(diào)整全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法事項的通告》政策解讀
義烏市綜合行政執(zhí)法局
2025-07-02
主動公開
發(fā)布時間:2025-07-02
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一、制定背景
為深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,進一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)執(zhí)法資源配置,激發(fā)基層治理效能,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《浙江省綜合行政執(zhí)法條例》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作的通知》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于公布浙江省綜合行政執(zhí)法事項統(tǒng)一目錄(2025年)和浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法事項指導目錄(2025年)的通知》等規(guī)定,結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)執(zhí)法事項實際運行情況與有關(guān)政策要求,決定對全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)的綜合行政執(zhí)法事項進行調(diào)整。我辦結(jié)合實際,起草了《義烏市人民政府關(guān)于調(diào)整全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法事項的通告》。
二、法律法規(guī)政策依據(jù)
1.《中華人民共和國行政處罰法》
2.《中華人民共和國行政強制法》
3.《浙江省綜合行政執(zhí)法條例》
4.《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作的通知》(浙政辦發(fā)〔2021〕51號)
5.《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于公布浙江省綜合行政執(zhí)法事項統(tǒng)一目錄(2025年)和浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法事項指導目錄(2025年)的通知》(浙政辦發(fā)〔2025〕12號)
6.《金華市人民政府關(guān)于〈金華市綜合行政執(zhí)法事項目錄〉的通告》(金政告〔2022〕1號)
三、主要內(nèi)容
(一)劃轉(zhuǎn)事項和管轄區(qū)域。調(diào)整后,佛堂鎮(zhèn)在本行政區(qū)域內(nèi)以自身名義統(tǒng)一行使人防、教育、公安、民政、人力社保、自然資源、生態(tài)環(huán)境、建設、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、市場監(jiān)管、林業(yè)、消防救援、體育、文物、文化旅游共17個領(lǐng)域450項行政處罰權(quán);蘇溪鎮(zhèn)在本行政區(qū)域內(nèi)以自身名義統(tǒng)一行使人防、教育、公安、民政、人力社保、自然資源、生態(tài)環(huán)境、建設、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、市場監(jiān)管、林業(yè)、消防救援、體育、文物共16個領(lǐng)域418項行政處罰權(quán);稠城街道、福田街道、江東街道、稠江街道、北苑街道、后宅街道、廿三里街道、城西街道等8個街道在各自行政區(qū)域內(nèi)以自身名義統(tǒng)一行使公安、生態(tài)環(huán)境、建設、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、消防救援共7個領(lǐng)域88項行政處罰權(quán);上溪鎮(zhèn)、大陳鎮(zhèn)、義亭鎮(zhèn)、赤岸鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)在各自行政區(qū)域內(nèi)以自身名義統(tǒng)一行使公安、生態(tài)環(huán)境、建設、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、消防救援共7個領(lǐng)域77項行政處罰權(quán)。
(二)職責權(quán)限。涉及作出較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物、降低資質(zhì)等級、暫扣許可證件、吊銷許可證件、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)等重大行政處罰決定的案件,仍由縣級行政執(zhí)法部門依法管轄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應及時移送。其中較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物參照浙江省行政處罰適用聽證程序較大數(shù)額(價值)標準執(zhí)行。
(三)執(zhí)法保障。業(yè)務主管部門應按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則,依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管、業(yè)務指導等行業(yè)行政監(jiān)管職責,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)案件辦理的日常指導和培訓工作,不斷提升基層辦案和執(zhí)法規(guī)范化水平。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項目錄清單因法律、法規(guī)、規(guī)章立、改、廢進行調(diào)整的,按照規(guī)定進行調(diào)整、公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當向社會公開職責范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、執(zhí)法程序等事項,接受社會監(jiān)督。
(五)通告實施前已立案未結(jié)案案件仍由調(diào)整前原行政處罰單位繼續(xù)負責辦理,并承擔相應行政復議、行政訴訟等工作。
(六)本通告自2025年8月1日起施行。
四、解讀機關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式
解讀機關(guān):義烏市綜合行政執(zhí)法指導辦公室
解讀人:金彥
聯(lián)系電話:0579-85570206