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政府信息公開
  • 信息索引號:

    330782000000/2024-561749

  • 主題分類:

    工業、交通/輕工紡織

  • 體裁分類:

    意見

  • 文件名稱:

    關于開展工業企業畝產效益綜合評價全面推進“畝均論英雄”改革的實施意見

  • 發文機關:

    義烏市人民政府

  • 發文字號:

    義政發〔2024〕38號

  • 成文日期:

    2024-07-05

  • 公開方式:

    主動公開

  • 登記號:

    GYWD00-2024-0005

  • 信息有效性:

    廢止

【已廢止】關于開展工業企業畝產效益綜合評價全面推進“畝均論英雄”改革的實施意見
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發布時間:2024-07-05

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各鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:

為深化“畝均論英雄”改革,推進資源要素市場化配置,推動實體經濟高質量發展,根據《浙江省人民政府關于深化“畝均論英雄”改革的指導意見》(浙政發〔2018〕5號)、《浙江省人民政府辦公廳關于深化制造業企業資源要素優化配置改革的若干意見》(浙政辦發〔2019〕62號)等文件精神,結合我市實際,制定本實施意見。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“八八戰略”為總綱,以“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”理論為引領,以供給側結構性改革為主線,堅持新發展理念,強化正向激勵和反向倒逼工作機制,進一步完善畝產效益綜合評價體系,強化資源要素市場化配置措施,促進“有為政府”和“有效市場”更好統一,引導企業“以市場需求為標準、以市場消費為導向、以市場交易為模式”推進高質量發展,加快推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

二、健全畝產效益綜合評價體系

(一)宗地企業評價

1.參評范圍

全市范圍內工業用地面積3畝及以上的工業企業,電力、熱力、燃氣、污水處理及水的生產和供應等公益性企業除外。3畝以下工業企業,自愿申請的也可參評。

2.評價指標

(1)規模以上工業企業評價指標:畝均稅收、單位能耗工業增加值、畝均工業增加值、研發費用占營業收入比重、單位主要污染物排放工業增加值、全員勞動生產率。

(2)規模以下工業企業評價指標:畝均稅收、單位電耗稅收、畝均銷售收入、噸排污權納稅額。

3.評價辦法

(1)指標權重

規模以上工業企業:畝均稅收占35分、單位能耗工業增加值17分、畝均工業增加值占20分、研發費用占營業收入比重占10分(其中單位知識產權占3分)、單位主要污染物排放工業增加值占10分、全員勞動生產率占8分。

規模以下工業企業:畝均稅收占55分、單位電耗稅收占20分、畝均銷售收入占15分、噸排污權納稅額占10分。

(2)基準值設定

畝均稅收為30萬元,畝均工業增加值為150萬元,研發費用占營業收入比重為4%,全員勞動生產率為20萬元/人。畝均銷售收入為400萬元,單位電耗稅收為3萬元/萬千瓦時。

(3)得分計算

企業得分為每項指標數據得分之和。單項指標得分=該指標上年度數據÷該指標基準值×權重×修正系數。單項指標最高分不超過該項權重的1.5倍,最低為0分。企業某項指標為負值或空缺的,該項得分為0分。其中,單位能耗工業增加值、單位主要污染物排放工業增加值、噸排污權納稅額指標得分按特定方式計算,具體計算辦法詳見附件。

企業綜合評價得分計算公式:企業得分=∑(單項指標)

修正系數標準如下:

①上年度工業增加值5億元(含)以上、3億元(含)-5億元、2億元(含)-3億元、1億元(含)-2億元的企業,畝均工業增加值指標修正系數分別為1.5、1.4、1.3、1.2。

②上年度研發費用3000萬元(含)以上、2000萬元(含)-3000萬元、1000萬元(含)-2000萬元的企業,研發費用占營業收入比重指標修正系數分別為1.5、1.4、1.3。

(4)分類排序

根據企業計算得分情況,分規上、規下兩類,并按紡織服裝、日用品、機械電子制造、其他等四大類別進行排序,將每個類別內企業分成A、B1、B2、C、D五檔,以綜合評價得分予以排名。

A類企業:上年度自身納稅300萬元(含)以上,未發生安全生產責任事故、重大環境責任事故、重大食品安全事故和重大群體性勞資糾紛事件,未因偷逃稅款等嚴重違法違規行為受到查處的規上企業,不同評價類別企業按綜合評價得分從高到低的順序進行選取。

①評價類別內排名前70%且上年度自身銷售收入1億元(含)以上的企業。

②評價類別內排名前50%且上年度自身銷售收入5000萬元(含)-1億元的企業。

B1類企業:上年度自身畝均稅收達到8萬元(含)以上,且未發生安全生產責任事故、重大環境責任事故、重大食品安全事故和重大群體性勞資糾紛事件的規上企業中,綜合評價得分在評價類別內排名前70%(含)中除去A類以外的企業。

B2類企業:上年度畝均稅收達到8萬元(含)以上,且未發生安全生產責任事故、重大環境責任事故、重大食品安全事故和重大群體性勞資糾紛事件的企業。根據下列條件進行選取:

①綜合評價得分在評價類別內排名前95%(含)中除去A、B1類以外的規上企業。

②綜合評價得分在評價類別內排名前70%(含)的規下企業。

C類企業:上年度畝均稅收達到8萬元(含)以上未列入A、B1、B2類的企業。

D類企業:上年度畝均稅收8萬元以下的企業。

(5)特殊情形

緩評項:

①新增工業用地在建項目在用地受讓后4年內暫不評價。

②從宗地企業受讓的存量工業用地2年內暫不評價;部分拆建的存量工業用地3年內暫不評價;全拆建的存量工業用地4年內暫不評價。

③以上①、②所述均以自然年度計算,包括受讓、拆建時所在的年度。

④經企業自愿向鎮街申請,上述暫不評價的情況可納入評價。

加分項:

①國家重點扶持高新技術企業,加4分;上年度獲評省級科技型企業,加2分。

②上年度完成升規的宗地企業,加4分。

③根據上年度規上和規下兩類工業企業節水指標評價結果,對宗地企業予以加扣分,排名前10的加2分,排名第11—20的加1分,排名最后10名的扣1分。

④上年度被評為省級節水型企業的,加1分;被評為省級節水標桿企業的,加1.5分;被評為水效領跑者企業的,加2分。上年度同時獲評以上節水載體榮譽的,累計加分不超過2分。

⑤上年度宗地企業自主培養或全職引進省級以上海外人才計劃專家的,每人加2分;自主培養或全職引進其他省級以上人才的,每人加1分;全職引進青年博士的,每人加0.5分;全職培養或全職引進高技能人才的,每人加0.05分,此項最多不超過2分。人才招引工作加分合計最高不超過4分。

⑥宗地企業和關聯企業完成數字化改造全覆蓋,且與產業數字化賦能平臺數據打通的,按結果予以加分:完成數字化改造1.0全覆蓋或當年度完成1+X基礎化改造項目的,加1分;完成數字化改造2.0全覆蓋或當年度通過N+X輕量化改造、市級數字化車間、智能工廠驗收的,加2分;完成數字化改造3.0全覆蓋或通過省級數字化車間、智能工廠驗收的,加3分;完成數字化改造4.0全覆蓋或通過省級未來工廠、國家級智能工廠驗收的,加4分;同一宗地內按照就高原則給予加分。

⑦省級專精特新企業,加2分;國家級專精特新“小巨人”企業,加4分。

扣分項:

①上年度企業違反住房公積金管理規定被行政處罰或被下達行政處理決定的,每次扣1分;有住房公積金違法行為拒不整改被依法強制執行的,每次扣1分。最高扣分值不超過2分。

②上年度企業緩繳稅款在緩繳到期后應繳未繳的,扣4分。

③上年度因違法取水等行為被行政處罰或被下達行政處理決定的,每次扣0.5分,最高不超過1分;分質供水置換率未達到規定要求的,扣1分。

④宗地企業因申報租賃企業租賃面積等數據出現錯誤或遺漏的,每家租賃企業扣0.5分,最高扣4分。

提檔項:

①總投資5億元以上重大產業項目企業按上年度固定資產投資額排名前10的企業,根據項目實施情況,經市工業轉型升級領導小組認定后評為A類企業。

②當年度生產設備投資500萬元以上或固定資產投資1000萬以上的投資企業,根據項目實施情況,經市工業轉型升級領導小組認定后評為C類及以上企業。

③獲評省級以上綠色制造體系示范項目(企業)的,原則上不列入C類、D類;國家高新技術企業原則上不列入D類。

④總部設在義烏的上市公司(包含上交所主板、深交所主板、科創板、創業板、香港證券交易所的上市公司),評價結果提一檔。

⑤當年度企業自主培養或全職引進省級以上海外人才計劃專家的,原則上從當年度起三個自然年度內不列入D類。

降檔項:

①上年度研發費用占營業收入比重不足2.55%、畝均稅收低于全市平均水平的規上宗地企業(菜籃子工程企業除外)原則上不得評為A類企業;信用等級為E級的企業原則上不得評為A類企業;上年度研發費用支出占營收入比不足2%的規上宗地企業(菜籃子工程企業除外)原則上不得評為B1類及以上等級,上年度研發費用支出零申報的規上宗地企業原則上不得評為B類以上等級。

②八大高耗能行業宗地企業單位工業增加值能耗超過本市同行業對標能耗水平1倍及以上的,評價等級下降一檔。

否決項:

①用地面積15畝(含)以上的宗地內無規上工業企業的,宗地企業直接評為D類。

②用地面積10畝(含)-15畝的宗地內無規上工業企業的,宗地企業不得評為C類以上等次。

③純出租企業畝均稅收低于全市平均水平的宗地企業不得評為B2類及以上等級(有A類企業、國家高新技術企業以及完成股改的擬上市企業、上市培育企業和新三板掛牌培育企業承租在內的除外)。

④上年度發生安全生產責任事故、重大環境責任事故、重大食品安全事故、重大群體性勞資糾紛事件或因節能減排、涉及偷稅等嚴重違法違規行為受到查處的企業,直接列為D類。

⑤評價年度納稅信用等級評價為C或D級的,不得評為A類或B類企業。

其他:

①認定的省市級小微企業園(含籌建期)、省級以上產業創新服務綜合體和科技企業孵化器按照相關政策進行評價,不納入畝產效益綜合評價范圍。

②評價過程中,評價對象的提檔、降檔、緩評或否決等情形不受評價結果分類比重影響。

③評價過程中特殊情況處置由經信局提出初步建議后,報市工業轉型升級領導小組決策。

(二)租賃企業評價

1.參評范圍

全市3畝及以上工業用地中租賃的工業企業(自身有宗地的除外)。3畝以下工業用地中租賃的工業企業,自愿申請的也可參評。

2.評價指標

(1)規模以上工業企業評價指標:畝均稅收、單位能耗工業增加值、畝均工業增加值、研發費用占營業收入比重、單位主要污染物排放工業增加值、全員勞動生產率。

(2)規模以下工業企業評價指標:畝均稅收、畝均銷售收入。

3.評價辦法

(1)指標權重

①規模以上工業企業:畝均稅收占35分、單位能耗工業增加值17分、畝均工業增加值占20分、研發費用占營業收入比重占10分(其中單位知識產權占3分)、單位主要污染物排放工業增加值占10分、全員勞動生產率占8分。

②規模以下工業企業:畝均稅收占50分、畝均銷售收入占50分。

(2)基準值設定

畝均稅收為150元/平米,畝均工業增加值為750元/平米,研發費用占營業收入比重為4%,全員勞動生產率為20萬元/人,畝均銷售收入為2000元/平米。

(3)得分計算

企業得分為每項指標數據得分之和。單項指標得分=該指標上年度數據÷該指標基準值×權重×修正系數。單項指標最高分不超過該項權重的1.5倍,最低為0分。企業某項指標為負值或空缺的,該項得分為0分。其中,單位能耗工業增加值、單位主要污染物排放工業增加值、噸排污權納稅額指標得分按特定方式計算,具體計算辦法詳見附件。

企業綜合評價得分計算公式:企業得分=∑(單項指標)

修正系數標準如下:

①上年度工業增加值5億元(含)以上、3億元(含)-5億元、2億元(含)-3億元、1億元(含)-2億元的企業,畝均工業增加值指標修正系數分別為1.5、1.4、1.3、1.2。

②上年度研發費用3000萬元(含)以上、2000萬元(含)-3000萬元、1000萬元(含)-2000萬元的企業,研發費用占營業收入比重指標修正系數分別為1.5、1.4、1.3。

(4)分類排序

根據企業計算得分情況,以綜合評價得分予以排名。分規上、規下兩類,企業評價分成五星、四星、三星、二星、一星五檔。

五星企業:上年度納稅100萬元(含)以上,上年度未發生安全生產責任事故、重大環境責任事故、重大食品安全事故和重大群體性勞資糾紛事件,未因偷逃稅款等嚴重違法違規行為受到查處的規上企業,按綜合評價得分從高到低的順序進行選取排名前二十的企業。

四星企業:上年度畝均稅收達到30元/平米(含)以上,且未發生安全生產責任事故、重大環境責任事故、重大食品安全事故和重大群體性勞資糾紛事件的規上企業中,綜合評價得分排名前70%(含)中除去五星以外的企業。

三星企業:上年度畝均稅收達到30元/平米(含)以上,且未發生安全生產責任事故、重大環境責任事故、重大食品安全事故和重大群體性勞資糾紛事件的企業。根據下列條件進行選取:

①除去五星、四星以外的規上企業。

②綜合評價得分排名前70%(含)的規下企業。

二星企業:上年度畝均稅收達到30元/平米(含)以上未列入五星、四星、三星的企業。

一星企業:上年度畝均稅收30元/平米以下的企業。

(5)特殊情形

緩評項:

新注冊不足6個月的租賃企業暫不評價。

加分項:

①國家高新技術企業,加4分;上年度獲評省級科技型企業,加2分。

②上年度完成升規的租賃企業,加4分。

③上年度租賃的規上企業自主培養或全職引進省級以上海外人才計劃專家的,每人加2分;自主培養或全職引進其他省級以上人才的,每人加1分;全職引進青年博士的,每人加0.5分;全職培養或全職引進高技能人才的,每人加0.05分,此項最多不超過2分。人才招引工作加分合計最高不超過4分。

④承賃企業完成數字化改造全覆蓋,且與產業數字化賦能平臺數據打通的,按結果予以加分:完成數字化改造1.0全覆蓋或當年度完成1+X基礎化改造項目的,加1分;完成數字化改造2.0全覆蓋或當年度通過N+X輕量化改造、市級數字化車間、智能工廠驗收的,加2分;完成數字化改造3.0全覆蓋或通過省級數字化車間、智能工廠驗收的,加3分;完成數字化改造4.0全覆蓋或通過省級未來工廠、國家級智能工廠驗收的,加4分。

⑤省級專精特新企業,加2分;國家級專精特新“小巨人”企業,加4分。

扣分項:

①上年度企業違反住房公積金管理規定被行政處罰或被下達行政處理決定的,每次扣1分;有住房公積金違法行為拒不整改被依法強制執行的,每次扣1分。最高扣分值不超過2分。

②上年度企業緩繳稅款在緩繳到期后應繳未繳的,扣4分。

提檔項:

①當年度生產設備投資500萬元以上或固定資產投資1000萬以上的投資企業,根據項目實施情況,經市工業轉型升級領導小組認定后評為二星及以上企業。

②獲評省級以上綠色制造體系示范項目(企業)的,原則上不列入二星、一星;國家高新技術企業原則上不列入一星。

③當年度企業自主培養或全職引進省級以上海外人才計劃專家的,原則上從當年度起三個自然年度內不列入一星。

降檔項:

①上年度研發費用占營業收入比重不足2.55%的規上租賃企業原則上不得評為五星企業,信用等級為E級的規上租賃企業原則上不得評為五星企業,上年度研發費用支出占營收入比不足2%的規上租賃企業原則上不得評為四星類及以上等級,上年度研發費用支出零申報的規上租賃企業原則上不得評為三星以上等級。

②八大高耗能行業租賃企業單位工業增加值能耗超過本市同行業對標能耗水平1倍及以上的,評價等級下降一檔。

否決項:

①上年度發生安全生產責任事故、重大環境責任事故、重大食品安全事故、重大群體性勞資糾紛事件或因節能減排、涉及偷稅等嚴重違法違規行為受到查處的企業,直接列為一星。

②評價年度納稅信用等級評價為C或D級的,不得評為五星或四星企業。

其他:

①評價過程中,評價對象的提檔、降檔、緩評或否決等情形不受評價結果分類比重影響。

②評價過程中特殊情況處置由經信局提出初步建議后,報市工業轉型升級領導小組決策。

三、完善資源要素差別化配置機制

經綜合評價認定的企業在土地、能源、環境、金融、人才等資源要素上采取差別化配置政策。加大A類企業、五星企業的減免力度,倒逼C、D類企業和二星、一星企業提升資源要素利用效率。其中,各項鼓勵類政策應做到“向上兼容”,即后一類企業的各項鼓勵類政策,上一類企業均能享受,鼓勵企業爭創先進。各項差別化政策細則由各職能部門制定并實施。為保障企業公平和政策平穩過渡,星級企業除人才子女就學相關政策外,其他差別化政策暫不執行。

(一)A類企業、五星企業:

1.優先保障A類企業符合我市工業用地出讓相關規定的新建項目用地需求。

2.分別給予A類宗地企業用天然氣0.25元/立方米、用蒸汽20元/噸(蒸汽生產企業除外)、用水0.3元/立方米的價格補貼。

3.A類企業的排污權配置給予優先保障。

4.允許A類企業優先參與電力直接交易試點;新增可用能源消費總量指標予以優先安排,新上變壓器容量等用能安排予以優先保障,固定資產投資項目節能審查予以優先通過,實施有序用電、應急供水、天然氣供應保障應急預案管理時予以優先保障。

5.加大對A類企業的金融幫扶力度,穩定A類企業抵押物價值水平,積極化解A類企業互保鏈問題。鼓勵金融機構在企業信用評級、信貸支持中給予優先支持。根據A類企業畝產效益情況給予政策性擔保及財政獎勵等支持,各類財政扶持項目允許A類企業優先申報,各類財政扶持政策按100%比例享受。

6.大力解決A類企業、五星企業各類人才落戶、住房、子女就學等問題,每年安排一定數量的人才住房、入學名額、落戶指標,根據貢獻優先安排給企業自主支配。

(二)B類企業:

1.B1類企業中按照稅收增長幅度情況,允許享受相應的政策性融資擔保政策和擔保額度。

2.B類企業的排污權配置給予適當保障。

3.B1類企業實施有序用電、應急供水、天然氣供應保障應急預案管理時予以適當保障。

4.B1類企業的各類財政扶持政策按100%比例享受,B2類企業的各類財政扶持政策按90%比例享受(市政府制定的或者部門經市政府同意制定的其他專項扶持政策對享受比例有不同規定的,按照專項扶持政策的規定執行)。

(三)C類企業:

1.C類企業不予安排新增工業用地。

2.C類企業嚴格控制污染物排放總量,原則上不得新增涉水排污權指標。

3.C類企業中屬于全省六大重污染行業(鉛蓄電池、電鍍、印染、造紙、制革、化工)且單位電耗稅收不足全市平均水平20%的,相應電價每千瓦時加收0.1元。

4.鼓勵金融機構對C類企業從嚴控制信用評級、信貸投放。

5.C類企業的各類財政扶持政策按70%比例享受(市政府制定的或者部門經市政府同意制定的其他專項扶持政策對享受比例有不同規定的,按照專項扶持政策的規定執行)。

(四)D類企業:

1.不予安排新增工業用地。

2.宗地企業實行差別化電價、水價、氣價政策。其中差別化電價每千瓦時加收0.2元,第二年仍被評為D類企業的每千瓦時加收0.3元,第三年仍被評為D類企業的每千瓦時加收0.5元;差別化水價在現行價格基礎上每立方米用水(含自備水)加價3元,第二年仍被評為D類企業的在現行價格基礎上每立方米用水(含自備水)加價5元,第三年仍被評為D類企業的在現行價格基礎上每立方米用水(含自備水)加價7元;差別化氣價在現行價格基礎上每立方米加價0.3元,第二年仍被評為D類企業的在現行價格基礎上每立方米加價0.6元,第三年仍被評為D類企業的在現行價格基礎上每立方米加價1元。差別化電價、水價、氣價政策對宗地內所有企業均適用。

3.對D類宗地企業實行用能限額控制,其用電、用水、用氣不得超過上年度用量的50%。

4.嚴格控制污染物排放總量,D類企業不得新增排污權指標。

5.嚴格控制用能總量,D類企業不予安排新增用能指標,年度節能減排任務中提高用能削減指標;實施有序用電、應急供水、天然氣供應保障應急預案管理時作為首要限制對象。

6.不得享受財政扶持政策獎勵、補助,不得參評年度各項政府性評獎評優申報。

7.鼓勵金融機構不予提供信貸支持。

8.引導D類企業主動關停退出或兼并重組,具體按相關政策執行。

(五)其他企業:

未按本意見要求參評的宗地企業、承租企業,無評價結果的,參照D類企業差別化政策,不得享受財政扶持政策獎勵、補助,不得參評年度各項政府性評獎評優申報。

四、工作要求

(一)加強組織領導。由市工業轉型升級領導小組統籌協調推進我市工業企業“畝均論英雄”改革相關工作。領導小組辦公室設在經信局,牽頭負責政策指導、方案落實、綜合協調、績效評估等工作。

(二)明確工作分工。各相關單位要根據各自職責要求,積極推進工業企業畝產效益綜合評價工作。

組織部(人才辦)負責提供省級以上海外人才計劃專家清冊和企業人才工作加分清冊。

市府辦(金融口)負責提供上市企業、完成股改的擬上市企業、上市培育企業、新三板掛牌培育企業和信用等級E級企業的清冊。

經信局負責提供制造業小微企業園、數字化改造企業清冊,匯總各單位提供的各項數據指標并按本意見計算企業綜合評價結果(單位主要污染物排放工業增加值、噸排污權納稅額指標評價工作由生態環境分局負責,單位知識產權指標評價工作由市場監管局負責,企業節水指標評價工作由水務局負責)。

科技局負責提供高新技術企業、科技型企業、產業創新服務綜合體、科技企業孵化器清冊。

自規局負責提供企業用地面積清冊和經批準的“退二進三”企業清冊。

水務局負責提供企業節水工作加扣分清冊。

市場發展委負責提供電商等小微企業園清冊。

公積金管理中心負責提供企業公積金工作加扣分清冊。

稅務局負責提供企業稅收總額、企業上年度銷售收入、企業研發加計扣除數據、納稅信用等級。

供電公司負責提供企業用電數據。

財政局、人力社保局、生態環境分局、應急管理局、市場監管局、稅務局負責提供騙取財政扶持資金,重大群體性勞資糾紛事件,安全生產責任事故,環境污染、食(藥)品安全、特種設備安全、等重大責任事故以及偷稅等嚴重違法違規行為受到查處的企業清冊。

各鎮街負責核實并提供轄區內工業用地上宗地企業的占地面積、租賃企業的租賃面積等相關信息,核實并提供轄區內企業關聯、出租和“破墻開店”情況。

(三)夯實基礎數據。各數據提供單位要將基礎數據統計、清查作為履行職能的一項重要基礎性工作,按照“誰主管、誰統計、誰負責”的原則加強數據統計、清查、上報等工作,涉及企業加減分、提檔降檔或否決等內容的,由各相關單位分別做好數據整理、匯總和審核工作,建立健全相關制度,確保數據準確性,為企業畝產效益綜合評價提供可靠依據。

(四)建立工業企業綜合信息平臺。經信局要牽頭整合各涉企單位數據,建立全市工業企業綜合信息平臺,全面掌握用地企業及出租企業基本情況,實時或定期導入企業數據信息,有效打通涉企單位信息溝通渠道,為市委、市政府精準實施企業服務提供基礎數據。

(五)嚴格執行差別化政策。各相關單位要根據本意見制定人才子女就學、人才住房保障、土地差別化管理、財政扶持、稅收、用能、排污、有序用電、品牌建設及信貸支持等資源要素差別化配置實施細則,嚴格做好政策執行工作。

(六)強化社會監督。工業企業畝產效益綜合評價工作全程實行陽光操作,評價細則、計算方法、評價結果等要在新聞媒體上予以公開,接受群眾監督。各相關單位要加大宣傳力度,做好相關評價指標、政策措施的說明解讀,充分發揮輿論導向和社會監督作用,推動工業經濟高質量發展。

五、其他

(一)相關評價指標計算方法見附件。

(二)關聯企業在本市范圍內擁有多宗工業用地的,其用地及相關數據合并至同一法人進行評價。

(三)企業納入評價的用地中,有單宗用地存在出租或“破墻開店”行為的,則該宗用地不得享受我市用水、用天然氣、用蒸汽價格補貼。

(四)本意見自2024年7月5日起施行。

(五)本意見實施后,《義烏市人民政府關于開展工業畝產效益綜合評價深化“畝均論英雄”改革的實施意見》(義政發〔2023〕27號)文件廢止,各類涉及工業企業資源要素市場化配置改革的政策文件與本意見不一致的,以本意見為準。

附件:1.工業企業畝產效益綜合評價相關指標計算方法及說明.docx

2.單位能耗工業增加值指標評價計算辦法.docx

3.單位主要污染物排放工業增加值指標評價計算辦法.docx

4.噸排污權納稅額指標評價計算辦法.docx

5.單位知識產權指標評價計算辦法.docx

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2024年7月5日    

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